Понятие индексация пенсий

Понятие индексация пенсий

Что такое индексация пенсии: ее порядок и в чем ее необходимость

Период инфляции (обесценивания денежных средств) влечет за собой обязательную индексацию пенсий и других государственных выплат, призванных поддерживать уровень жизни граждан на удовлетворительной отметке. Такая защита от инфляции является полной или частичной компенсацией потерь граждан, связанных с ростом цен на товары и услуги.

Что такое индексация и с какой целью она проводится? Как проводилось увеличение пенсионного обеспечения до 1 января 2015 года и после этой даты? Ответим на эти вопросы в статье.

Понятие индексации пенсии

Индексация пенсии или любой другой выплаты – способ поддержания уровня назначенной выплаты, ее покупательной способности при инфляции, т.е. увеличение назначенной выплаты исключительно пропорционально инфляции.

Индексация не тождественна перерасчету, поскольку последний имеет место в случаях наступления определенных обстоятельств в жизни пенсионера, с которыми закон связывает наступление прав на дополнительные надбавки. В отличие от надбавки, индексация – процесс прогнозируемый и запланированный. Бюджет Пенсионного фонда закладывается заранее с одновременным расчетом и учетом бюджета прожиточного минимума, а также прогнозируемых инфляционных процессов.

Периодичность и цель

Увеличение пенсионных выплат проводится 1 февраля каждого года, а также 1 апреля, если для этого есть финансовые возможности в бюджете. Ответственным за определение размера индексации является Правительство РФ. Предпосылками к ее проведению являются несколько переменных:

  • средняя заработная плата и ее рост;
  • цены по РФ на товары и услуги, которые закладываются в основу прожиточного минимума.
  • Круг пенсионеров, чьи пенсионные выплаты подлежат индексации в случае принятия Правительством решения о ее проведении, с 2016 года является ограниченным, поскольку пенсионное обеспечение работающих пенсионеров с указанного года не индексируется.

    Расчет размера индексации осуществляется с учетом:

  • уровня прошлогодней инфляции;
  • разницей между показателем инфляции и доходами ПФ.
  • С 2015 года повышение пенсионных выплат осуществляется посредством увеличения стоимости пенсионного балла и фиксированной выплаты к страховой пенсии (раньше это был фиксированный базовый размер пенсионных выплат по старости). Целью индексации является повышение уровня жизни пенсионеров пропорционально росту цен и прочих затрат, входящих в состав потребительской корзины.

    Минимальное денежное обеспечение, которое полагается к выплате любому пенсионеру независимо от стажа, количества баллов и т.д. – прожиточный минимум региона, в котором находится его место жительства. В случаях, когда начисленная пенсия и прочие причитающиеся выплаты пенсионеру не дотягивают до этой величины, недостающая сумма компенсируется за счет социальных доплат

    Индексация до 2015 года

    Фактически до 2015 года действовал аналогичный механизм индексации, которая проводилась дважды в год согласно постановлению Правительства. Однако до 2014 года индексировались не только фиксированная часть трудовой пенсии и социальная пенсия, но и пенсионные выплаты военных, федеральных служащих и иных лиц, которым была положена пенсия за выслугу лет. Закон, отменяющий ежегодное повышение пенсий этим категориям лиц был принят парламентом в третьем чтении в 2013 году.

    На сегодняшний момент понятие «индексация трудовой пенсии» не предусмотрено законом, поскольку со вступлением в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ на смену ему пришло понятие «корректировка». Таким образом, с 2015 года индексируются лишь пенсии по государственному пенсионному обеспечению, фиксированная выплата к страховой пенсии и стоимость пенсионного балла.

    Размер коэффициента индексации, который использовался в расчете размера пенсионного обеспечения, до 2017 года менялся незначительно. Значения коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц за 10-летний период отражены в таблице ниже:

    insur-portal.ru

    Что такое индексация пенсий?

    Индексация пенсий сейчас проводится неоднократно. Тем не менее, не все знакомы с этим понятием и не понимают в полной мере, что же оно собой представляет. Сегодня мы исправим эту оплошность и сделаем этот вопрос кристально ясным.

    Индексация пенсий, в первую очередь, представляет собой меры по увеличению размера пенсии, направленные на увеличение уровня жизни граждан. Для того, чтобы было понятней, приведем пример. Допустим, раньше у вас был автомобиль «Москвич». После индексации вы стали получать пенсию большего размера и теперь можете позволить себе купить автомобиль honda, хоть и в рассрочку. Конечно, этот пример весьма условный, но все же отражает основную суть вопроса. Согласитесь, деньги никогда не бывают лишними, тем более людям в возрасте.

    Итак, движемся дальше и обратимся к вопросу размера прибавки к пенсии. В соответствии с законодательством нашей страны, периодическая индексация базовой части пенсии производится соразмерно росту заработной платы по стране. Вернемся к нашему примеру. Допустим, вы ездите на автомобиле Honda, но со временем уровень жизни в стране растет, и теперь вы уже можете позволить ездить на hyundai, то есть более дорогом железном коне. Отчасти в этом вам поможет индексация пенсии. Что касается текущего 2009 года, то в течение 12 месяцев индексация пенсионных выплат производилась четырежды. Так, в первый раз базовая часть пенсии возросла на 8,7%, затем, в апреле выплаты увеличили еще на 17,5%. Далее, в начале августа, базовая часть пенсии выросла на 7,5%. Наконец, с началом декабря текущего года пенсионные выплаты стали еще больше на 31,4%.

    Читайте так же:  Мрп для начисления пенсии

    Хочется верить, что со временем индексация пенсий, соответственно, и уровень жизни в нашей стране позволит ездить нам на автомобилях hummer как весьма обеспеченным людям. В общем, сейчас размер базовой части трудовой пенсии колеблется в пределах 6280 рублей, а новое повышение ожидается сразу же с наступлением долгожданного 2010 года, то есть прямо 1 января. В этот раз мы сможем заметить прибавление денежных средств на 10%. Кроме того, вводится новое правило начисления пенсий. Теперь кроме данной суммы каждый пенсионер может рассчитывать на прибавку в размере 1% за каждый год трудового стажа «советского» времени, то есть до 1991 года 20 века. Утешает и то, что в течение 2010 года планируется индексация и трудовой, и социальной пенсии. Пока что это является новшеством, но вскоре рискует стать нормой для нашего государства.

    Что касается технической стороны вопроса, то пенсионеру не нужно заниматься бумажной волокитой или предпринимать какие – либо меры для увеличения размеров выплат. Территориальные органы Пенсионного Фонда нашей страны самостоятельно производят индексацию.

    www.seniorinfo.ru

    Корректировка и индексация пенсий

    С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым:

    • упразднено понятие «фиксированный базовый размер», вместо него введено понятие «фиксированная выплата к страховой пенсии», которая с 01.01.2015 является самостоятельным видом выплаты и индексируется в порядке, предусмотренном статьёй 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
    • вместо понятия «страховая часть трудовой пенсии по старости», «трудовая пенсия» используется понятие «страховая пенсия». Термин «индексация трудовой пенсии» заменён на понятие «корректировка страховой пенсии», порядок которой регулируется частью 10 статьи 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

    Таким образом, начиная с 01.01.2015 года фиксированная выплата к страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению индексируются, а страховые пенсии — корректируются.

    И корректировка, и индексация — это увеличение размера получаемой выплаты (пенсии или фиксированной выплаты к страховой пенсии), основанием для которого является необходимость компенсировать пенсионерам снижение покупательской способности пенсии в связи с происходящими в стране инфляционными процессами.

    Индексация фиксированной выплаты

    Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

    Ежегодно с 1 апреля Правительство Российской Федерации вправе принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом роста доходов Пенсионного фонда Российской Федерации. Коэффициент индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

    Корректировка размера страховой пенсии

    Размер страховой пенсии ежегодно корректируется в следующем порядке:

  • с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год. При этом индекс роста потребительских цен за прошедший год устанавливается Правительством Российской Федерации.
  • с 1 апреля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату. При этом стоимость одного пенсионного коэффициента на 1 апреля устанавливается в соответствии с формулой:
  • СПКi = (ОбССi + ТрФБ) / ∑ ИПК,

    где СПКi — стоимость одного пенсионного коэффициента соответствующего года;
    ОбССi — объем поступлений от страховых взносов на выплату страховых пенсий;
    ТрФБ — трансферты из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховых пенсий, учитываемые для расчета СПКi;
    ∑ ИПК — сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий, учитываемых для расчета СПКi.

    Стоимость одного пенсионного коэффициента ежегодно с 1 апреля устанавливается федеральным законом о бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной год и плановый период. При этом ежегодное увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть менее индекса роста потребительских цен за прошедший год.
    Методика определения стоимости одного пенсионного коэффициента утверждается Правительством Российской Федерации.

    В случае, если установленная в соответствии с пунктом 2 части 20 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стоимость пенсионного коэффициента превысит размер стоимости пенсионного коэффициента, установленной в соответствии с пунктом 1 части 20 статьи 15 указанного Федерального закона, с 1 апреля производится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

    Коэффициенты индексации фиксированной выплаты страховой пенсии и стоимость 1-го пенсионного коэффициента с 01.02.2015

    Федеральным законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ введена статья 26.1

    «Выплата страховой пенсии в период осуществления работы и (или) иной деятельности»

    Согласно которой, пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 — 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

    Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению (в том числе социальных пенсий)

    Пенсии, предусмотренные Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» индексируются в следующем порядке:

    1. пенсии федеральных государственных гражданских служащих — при централизованном повышении денежного содержания (денежного вознаграждения) федеральных государственных гражданских служащих с учетом положений, предусмотренных статьями 14 и 21 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    2. пенсии военнослужащих и членов их семей (за исключением пенсий военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и членов их семей) — в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;
    3. социальные пенсии — ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год. Коэффициент индексации социальных пенсий определяется Правительством Российской Федерации;
    4. пенсии военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, и пенсии членов их семей, пенсии участников Великой Отечественной войны, пенсии граждан, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда», пенсии граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, и пенсии членов их семей, пенсии граждан из числа работников летно-испытательного состава — при индексации размера социальных пенсий;
    5. пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей — в случае повышения заработной платы, получаемой в соответствии с Положением о материальном обеспечении космонавтов в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации, исходя из размера повышенной заработной платы с даты, с которой произошло повышение указанной заработной платы. В случае, если повышение заработной платы в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря) не производилось, пенсии граждан из числа космонавтов и членов их семей пересчитываются с 1 января следующего года в размере, равном суммарному размеру индексации (изменению) размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г., произведенной (произведенному) в прошедшем году, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    Читайте так же:  Минимальная пенсия по потере кормильца в москве

    www.pfr.kirov.ru

    Индексация пенсий.

    Федеративный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступил в силу с первого января 2015 года. В соответствии с этим законом:

    • термин «фиксированный базовый размер» был ликвидирован, а вместо него введено новый — «фиксированная выплата к страховой пенсии». А с начала 2015 года это независимая категория выплат, которая индексируется согласно 16 статьи федеративного закона от 28.12.2013 года номер 400-ФЗ;

    • понятие «страховая пенсия» вытеснило понятия «страховая часть трудовой пенсии по старости» и «трудовая пенсия». А термин «корректировка страховой пенсии» заменил понятие «индексация трудовой пенсии». Порядок корректировки страховой пенсии регулируется ч.10 ст. 18 федеративного закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

    Соответственно, с начала 2015 года все страховые пенсии корректируются, а все пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также все фиксированные выплаты к страховой пенсии — индексируются.

    Индексация пенсий, а также корректировка пенсий подразумевают под собой повышение получаемой выплаты (будь то пенсии или же фиксированные выплаты к страховой пенсии). Целью увеличения размера выплат стала огромная необходимость компенсации людям пенсионного возраста снижения покупательской способности пенсии. Принятие такого мудрого решения было связано со случившимися на данный момент в государстве инфляционными процессами.

    — Индексация фиксированной выплаты

    С первого февраля происходит ежегодная индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии на индекс роста потребительских цен за минувший год.

    Ежегодно с первого апреля правительство РФ может принять решение о дополнительном увеличении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, учитывая рост доходов пенсионного фонда РФ. Власть России определяет коэффициент индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

    — Корректировка размера страховой пенсии

    Ежегодно корректируется размер страховой пенсии в таком порядке:

    — во-первых, корректировка происходит с первого февраля исходя из роста потребительских цен за прошлый год. При этом власть РФ устанавливает индекс роста потребительских цен за минувший год.

    — во-вторых, корректировка происходит с первого апреля, поскольку установление стоимости пенсионного коэффициента рассчитывается на указанную дату. К тому же стоимость одного пенсионного коэффициента вычисляют по приведенной ниже формуле:

    СПКi = (ОбССi + ТрФБ) / ∑ИПК, где

    СПКi — это стоимость одного пенсионного показателя соответствующего года;

    ОбССi — это сумма поступлений от страховых взносов на выплату страховых пенсий;

    ТрФБ — это трансферты из федерального бюджета в бюджет пенсионного фонда РФ на выплату страховых пенсий, учитываемые при расчете СПКi;

    ∑ИПК — это объем индивидуальных пенсионных показателей получателей страховых пенсий, что учитываются при расчете СПКi.

    Стоимость одного пенсионного показателя каждый год устанавливается законом о бюджете пенсионного фонда Российской Федерации на ближайший год и регламентный период. К тому же увеличение стоимости пенсионного коэффициента не может быть меньше, чем индекс роста потребительских цен за минувший год.

    Методику расчета стоимости утверждает правительство России.

    В случае, когда установленная стоимость пенсионного коэффициента превышает размер стоимости пенсионного коэффициента и будет больше стоимости пенсионного коэффициента, то с первого апреля проводится дополнительное увеличение размера страховой пенсии на указанную разницу.

    Коэффициенты индексации фиксированной выплаты страховой пенсии и стоимость 1-го пенсионного коэффициента с 01.02.2015.

    Дата

    Размер фиксированной выплаты (коэффициент индексации)

    Стоимость одного пенсионного коэффициента

    3935 руб.
    (часть 1 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ)

    64,10 руб.
    (часть 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ)

    4385,59 руб. (1,114)
    Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 №40

    71,41 руб.
    Постановление Правительства РФ от 23.01.2015 №39

    Индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению (в том числе и социальных пенсий)

    Пенсии, предусмотренные законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», индексируются следующим образом:

    1. социальное обеспечение (пенсия) гражданских госслужащих — при централизованном повышении денежного вознаграждения (содержания) федеральных гражданских служащих с учетом статьи 14 и статьи 21 Федерального закона № 166 от 15 декабря 2001 года, в установленном порядке властью России;

    2. социальное обеспечение военнослужащих, а также членов их семей (кроме пенсий военнослужащих, что проходили военную службу по призыву и членов их семей) — в порядке, что предусмотрен законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»;

    Читайте так же:  Александр николаевич юрист

    3. социальные пенсии — индексируются ежегодно с первого апреля и зависят от темпа роста прожиточного минимума пенсионера в России за прошедший год. Этот показатель индексации соцпенсий определяется правительством России;

    4. социальное обеспечение военнослужащих, которые проходили по призыву военную службу, и пенсии участников Великой Отечественной войны, и пенсии граждан, которые награждены знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; пенсии граждан, что пострадали в результате техногенных либо радиационных катастроф, пенсии членов их семей, а также пенсии работников летно-испытательного состава — при индексации размера соцпенсий;

    5. социальное обеспечение космонавтов и членов их семей — в случае, когда происходит увеличение заработной платы, получаемой согласно с положением о материальном обеспечении космонавтов в России, исходя из размера повышенной зарплаты с даты, на момент которой произошло возрастание указанной заработной платы. На случай, когда увеличение заработной платы в течение календарного года не происходит, то пенсии таких граждан и членов их семей пересчитываются с первого января последующего года. Размер пересчета эквивалентен суммарному размеру изменения (индексации пенсии) размера социальной пенсии, что предусмотрено подп. 1 п.1 ст.18 закона № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года, произведенному в минувшем году.

    Коэффициент индексации пенсий по государственному пенсионному обеспечению

    www.calc.ru

    Отмена индексации пенсий работающим пенсионерам в 2017 году

    Работающие граждане в 2016 году не получают индексацию страховых пенсий. Минфин хочет сделать эту меру постоянной и не закладывать индексацию пенсий работающих пенсионеров в бюджет на 2017–2019 годы.

    Министерство финансов России, как сообщают журналисты, при определении размеров межбюджетного трансферта Пенсионному фонду России (ПФР) на плановый период 2017-2019 годов, предложило исходить из того, что индексация пенсий работающим пенсионерам включена в план не будет. Таким способом финансисты рассчитывают снизить зависимость бюджета ПФР от трансфертов из федерального бюджета. Кроме полной отмены индексации, Минфин предлагает увеличить минимальный страховой стаж с 5 до 15 лет, а также стимулировать более позднее назначение трудовой пенсии (когда человек сознательно откладывает начало выплаты пенсий).

    Отмена индексации пенсий для работающих пенсионеров

    В начале года Пенсионный фонд России в информационном сообщении «Выплата страховой пенсии работающим пенсионерам» разъяснил работодателям, органам соцслужб и самим пенсионерам каким образом будет происходить индексация пенсий и пособий в 2016 году. В соответствии с принятыми в конце 2015 года изменениями в пенсионное законодательства, в 2016 году работающие пенсионеры будут получать страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Как следует из действующей редакции Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в феврале 2016 года будут проиндексированы пенсии только тех пенсионеров, которые не были трудоустроены по состоянию на 30 сентября 2015 года. В отношении самозанятых пенсионеров, таких как индивидуальные предприниматели, нотариусы или адвокаты, то они признаются трудоустроенными, если состояли на учете в ПФР по состоянию на 31 декабря 2015 года.

    Законодательная норма об отмене индексации для работающих пенсионеров распространяется только на тех пенсионеров, которые получают страховые пенсии и не относится к получателям пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии. Они с 1 февраля 2016 года будут увеличены на 4%. Кроме того, Минфин России разработал проект постановления Правительства РФ «Об утверждении с 1 февраля 2016 года размера индексации выплат, пособий и компенсаций». В соответствии с документом, социальные выплат, пособия и компенсации будут проиндексированы на разницу между фактическим индексом роста потребительских цен за 2015 год и установленным в 2015 размером индексации. Такой порядок установлен Федеральным законом от 6 апреля 2015 г. № 68-Ф.

    Это значит, что социально-незащищенные группы населения, семьи с детьми, инвалиды, ветераны, дети и вдовы погибших участников боевых действий в 2016 году будут получать все положенные им выплаты с индексацией в размере 7%. К этому значению чиновники пришли потому, что фактический уровень инфляции по итогам 2015 года составил 12,9%, а индексация пособий в 2015 году была проведена в размере 5,5%.

    Учет и контроль

    Что касается работающих пенсионеров, то они приобретают право на индексацию пенсии в месяц увольнения. Поэтому, если пенсионер прекратил работать в период с 1 октября 2015 года по 31 марта 2016 года, он должен самостоятельно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда. Для этого он в срок до 31 мая 2016 года может направить в ПФР письменное заявление вместе с документами, которые могут подтвердить факт увольнения (например, копию трудовой книжки). Пенсионный фонд приводит в приложении к документу образец формы заявления и требования к его заполнению. После 31 мая 2016 года необходимости в направлении такого уведомления уже не будет. Поскольку обязанность предоставлять в ПФР ежемесячные сведения обо всех трудоустроенных граждан, начиная со 2 квартала возложена на работодателей.

    Материалы по теме

    Сенаторы одобрили ежемесячный отчет в Пенсионный фонд

    С 1 апреля все работодатели обязаны ежемесячно сдавать в Пенсионный фонд России новый отчет с персональными данными всех сотрудников, которые работают по трудовым договорам, а также других граждан, получавших выплаты по договорам ГПХ. Отчет СЗВ-М следует сдавать до 10 числа месяца, следующего за отчетным. За его несвоевременную подачу предусмотрена ответственность — административный штраф в размере 500 рублей за каждого сотрудника.

    Что же касается новых предложений Минфина, то они, скорее всего, поступят на рассмотрение Правительства РФ уже после выборов, чтобы не смущать избирателей такими непопулярными методами экономии бюджетных средств.

    m.ppt.ru

    Обсуждение закрыто.