Закон после 23 алкоголь

Закон после 23 алкоголь

Юрконсультация: Можно ли продавать джин-тоник и пиво после 23 часов

Вопрос: Допускается ли продажа пива и джин-тоника с 23:00 до 08:00 в связи с вступлением изменений в ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» № 171-ФЗ?

Ахметова Эльмира Рифатовна

Ответ: В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли. При этом подпунктом 7 статьи 2 названного закона установлено, что алкогольная продукция — это пищевая продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции.

Однако законодатель установил, что до 01 января 2013 года требования о запрете розничной продажи алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов не применяются в отношении пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции.

Таким образом, в настоящее время и до 01 января 2013 года допускается розничная продажа пива и напитков, изготавливаемых на его основе, с содержанием этилового спирта 5 и менее процентов объема готовой продукции в ночное время. Что касается джин-тоников и другой алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции, то ее розничная продажа с 23 часов до 8 часов запрещена, за исключением розничной продажи при оказании услуг общественного питания, а также в магазинах беспошлинной торговли.

С уважением, Малкин Олег,
юрист Независимого аналитического агентства «
Инвесткафе«

rg.ru

Закон о продаже алкоголя

Закон о продаже алкоголя, он же Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ, был принят в России не случайно. Как не прискорбно, наша страна находится в топе мировых рейтингов по употреблению алкоголя. Ни для кого не секрет, что алкоголизм является одной из важнейших проблем нашего общества, и различные представители власти также регулярно акцентируют на этом внимание.

Одним из наиболее эффективных рычагов снижения количества алкоголя, в среднем потребляемого по стране, является ограничение его продажи на законодательном уровне. В связи с тем, что подобного рода меры уже были приняты, вопрос о том, когда запрещено продавать алкоголь, интересует и лиц, которые занимаются его сбытом, и лиц, которые планируют его потреблять. Конечно, существует специальный закон о продаже алкоголя, однако далеко не все удосуживаются открыть его и разобраться во всем. Ниже приведена вся информация в более доступной и понятной форме.

Понятие «алкоголь»

Важно! Следует иметь ввиду, что:

  • Каждый случай уникален и индивидуален.
  • Тщательное изучение вопроса не всегда гарантирует положительный исход дела. Он зависит от множества факторов.
  • Чтобы получить максимально подробную консультацию по своему вопросу, вам достаточно выбрать любой из предложенных вариантов:

    • Обратиться за консультацией через форму.
    • Воспользоваться онлайн чатом в нижнем углу экрана.
    • Позвонить:
      • Московская область: +7 (499) 938-42-57
      • Ленинградская область: +7 (812) 467-32-98
    • Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171. Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.

      По видам продукции

      Кроме того, под действие закона о продаже алкоголя не подпадает вся продукция, которая официально позиционируется, как безалкогольная, и прошла соответствующую проверку. Наиболее распространенными вариантами таковой являются безалкогольное пиво и безалкогольное вино. В них, обычно все же присутствует этанол, однако его доля редко превышает половину процента, а потому под действие указанного ФЗ такие напитки не подпадают.

      Основной перечень алкогольных напитков указан в вышеназванном федеральном законе и иных подзаконных актах. Если проще — любая жидкость, в которой содержится спирт, официально является сферой действия закона о продаже алкоголя. В частности:

      На пиве стоит остановиться отдельно. Многие, почему то, полагают, что пиво не подпадает под действие закона о продаже алкоголя по причине низкого содержания спирта в нем. Тоже самое часто думают и о различной слабоалкогольной продукции, энергетических напитках на основе алкоголя, и так далее. Как правило, содержание спирта в таких напитках находится на уровне 3-4% или даже выше, так что никаких оснований делать для них исключение нет. С юридической точки зрения именно рассматриваемого закона продажа 3,5-процентного пива равнозначна продаже 70-процентной чачи. Но нужно понимать, что для продажи пива есть исключения, указанные в других нормах. Поэтому если решили заняться розничной торговлей пива — изучайте законодательство более внимательно, в частности ФЗ-289.

      Нормативная база

      Закон о продаже алкоголя, в который в 2018 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.

      Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.

      Требования к помещению и документам

      Еще одним весьма интересным пунктом закона является ограничение площади помещений, в которых может реализовываться алкоголь. Закон о запрете продажи алкоголя возбраняет реализацию спиртных напитков в заведении, площадь которого меньше 50 метров квадратных. Вне городской черты это ограничение уменьшается до 25 метров квадратных. Эту информацию регулируют разные статьи закона, но фактически для понимания стоит сразу изучать 278-ФЗ — именно в нем прописаны основные поправки, касающиеся изменений в части помещений.

      Стоит отметить, что желающих обойти закон о продаже алкоголя в России всегда хватало. Распространенной схемой является попытка купить алкоголь через интернет. При этом, курьер привозит клиенту не только непосредственно напиток, но также договор об аренде, который является прикрытием. Согласно этому документу алкоголь якобы передается лицу в прокат в качестве декоративного элемента. При этом, согласно договору получатель не имеет право повреждать или вскрывать его. Тем не менее, сейчас эта схема уже без проблем раскусывается сотрудниками правоохранительных органов. Договор об аренде признается тем, что составлялся для сокрытия реального договора купли-продажи, после чего компанию – реализатора привлекают к ответственности. В некоторых случаях привлечь могут даже покупателя, если он непосредственно принимал участие в осуществлении схемы, полностью осознавая тот факт, что это незаконно.

      Кстати, в ст. 10 можно уточнить список документов, необходимых для торговли алкоголем.

      Ограничение по времени

      Что касается времени, то для всей территории Российской Федерации действует одно незыблемое правило – запрещено подавать алкоголь в период с 23 часов и до 8 часов следующего дня — ст. 16, пункт 5. При этом, каждый отдельно взятый субъект Российской Федерации согласно новому закону о продаже алкоголя может ужесточить эту меру. Временной запрет на продажу реализуется на всех уровнях и во всех формах. Исключение составляют рестораны, кафе и другие заведения общественного питания. В них человек может заказывать спиртные напитки в любой форме и в любом виде тогда, когда ему захочется.

      Бытует распространенное заблуждение о том, что, к примеру, можно продавать алкоголь стороннему лицу по чекам, которые были пробиты заблаговременно, однако и эта идея ничего общего с реальностью не имеет. Сделка в данном случае считается реализованной в момент передачи товара клиенту, и если это происходит после 23:00 – этот акт официально признается незаконным.

      Ответственность

      Организация или частный предприниматель могут быть привлечены к ответственности за нарушение закона о продаже алкоголя после 23:00. Этот момент регламентируется 14 статьей Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (раздел о нарушении правил реализации этанола, а также алкогольной и содержащей спирт продукции). Законы субъектов Российской Федерации также могут предусматривать меру пресечения для подобных случаев. Стоит отметить, что в некоторых случаях объем или наименование продаваемого алкоголя не играют никакой роли – даже за бутылку пива организацию можно оштрафовать на сто тысяч рублей, а также подвергнуть принудительной конфискации алкогольной продукции.

      Стоит отметить, что закон об ограничении продажи алкоголя также выделяет целый перечень локаций, в которых реализация спиртосодержащей продукции не может производиться никогда и ни в каких формах, согласно ст.16 171-ФЗ. К таковым относятся:

    • детские образовательные учреждения, а также медицинские объекты, объекты, чей собственник оспаривается, а также все территории, которые прилегают к ним непосредственно;
    • культурные объекты. Исключение составляют те случаи, когда организация уже окончила предоставлять услуги общественного питания;
    • военные объекты, стратегические военные объекты и объекты государственной важности, а также вся территория в непосредственной от них близости;
    • любые виды общественного транспорта;
    • вокзалы, аэропорты и прочие места, в которых часто происходят массовые скопления людей, что делает их потенциально опасными.
    • За размещение пунктов реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в этих локациях согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ предусмотрен штраф в размере 10-15 тысяч рублей для физических лиц, и 200-300 тысяч рублей для юридических лиц (статья 14.16 КОАП РФ). Также могут конфисковать всю алкогольную продукцию.

      За тем, чтобы закон о ночной продаже алкоголя соблюдался, должны следить представители прокуратуры и полиции. Оба эти ведомства имеют полное право проводить проверки в любых местах, в которых считают нужными. Как правило, подобного рода мониторинг проводится в точках реализации, на которых жаловались граждане. Продажу алкоголя в ночное время выявить довольно просто в тех случаях, когда проводится так называемая проверочная закупка. Ее могут проводить любые лица, уполномоченные вести следственно-оперативную деятельность в рамках компетенции указанных выше государственных структур и органов.

      Довольно интересным моментом в данной ситуации являются полномочия участкового или же сотрудника прокуратуры. У многих возникает вопрос: могут ли они самостоятельно проверять факт нарушения запрета продажи алкоголя ночью и проводить соответствующую закупку. Согласно соответствующим нормативным актам, количество подразделений и лиц, которые имеют право вести оперативно-розыскную деятельность (а закупка алкоголя в целях проверки, безусловно, относится к этой категории) весьма ограничено, и участковых сотрудников полиции в ней нет. Как и сотрудников прокуратуры. Именно на этом основании можно смело считать все постановления, основанные на данных закупки, проведенной участковым, недействительными. Тем не менее, суды придерживаются на этот счет различных точек зрения, и, стоит отметить, обычно решающую роль в разбирательстве этот пункт не играет.

      Запрет на продажу алкоголя ночью в отдельных регионах

      Как уже говорилось ранее, в Целом по Российской Федерации действует закон о продаже алкоголя после 23 ночи и до 8 утра. Тем не менее, согласно Федеральному Закону N 171-ФЗ некоторые регионы могут ужесточить указанные нормы, и подойти к ним более сурово (но не менее). Стоит отметить, что многие субъекты РФ уже давно воспользовались такой возможностью с помощью местных локальных актов. Из доступной актуальной информации, которую удалось найти на момент написания статьи, регионы-«трезвенники» выглядят так:

      viplawyer.ru

      В России вводится запрет на продажу пива после 23 часов и дорожает крепкий алкоголь

      С 1 июля в России вводится запрет на продажу пива после 23 часов. А на крепкий алкоголь существенно повысятся акцизы. Более чем на четверть увеличится минимальная цена за бутылку водки. Напиток принято называть народным, но массовость его потребления стала проблемой государственного масштаба.

      Вечера на хуторе близ реки Кубани проходят тихо и трезво. На радость местному женсовету народ подобрался непьющий. Правда, в одной приезжей семье, бывало, злоупотребляли, с руганью и скандалами. Пришлось держать ответ перед хуторянами.

      Что русскому хорошо — то немцу смерть. Но бывает и наоборот. Вроде бы, пьют в России не больше, чем во многих европейских странах, а проблема куда острее. Там — в основном вино и пиво, здесь — водка и суррогаты. Смертность мужчин трудоспособного возраста. По этому показателю мы хуже, чем Азия и Африка. Впрочем, отмечают статистики, в последние пять лет пить стали меньше. И смертность сразу пошла на убыль. Так что повышение акцизов на водку — мера вполне логичная.

      «Повышение акцизов надо приветствовать однозначно. Мера давно назревшая, то есть сразу дает мощный демографический эффект, снижение смертности, ну и заметное пополнение бюджета», — отмечает демограф, доктор исторических наук Андрей Коротаев.

      С новыми акцизами бутылка обычной водки будет стоить 150-160 рублей. В следующем году — 190, а в 2014 году — до 250 рублей. Критики повышения цен пугают ростом самогоноварения и потребления суррогатов.

      «Самогон будет очень активно конкурировать с легальной водкой и побеждать ее. В социальном плане будет колоссальный проигрыш с тем, что связано с безопасностью, с качеством продукции, со здоровьем населения», — считает эксперт алкогольного рынка Вадим Дробиз.

      «Это миф, потому что проводились специальные исследования. Так называемая «паленая водка» вот чисто с медицинской точки зрения приблизительно столь же токсична, как и обычная водка», — утверждает в свою очередь Андрей Коротаев.

      Кандидат медицинских наук, профессор Андрей Демин отмечает: «Действующее начало токсическое одно и то же — этиловый спирт. Проблема у нас — в количестве, которое наше население потребляет. Потому что 400 граммов крепкого алкоголя — это смертельная доза, а у нас считается, какой мужик, значит, там бутылку — слабак. А это смертельная доза, понимаете?»

      Северная Европа еще в прошлом веке спивалась похлеще России. Теперь на алкоголь здесь жесткая монополия государства. Торгуют спиртным не просто госкомпании, но, по сути, филиалы Минздрава. Только в определенные часы, только в специальных магазинах, только тем, кто старше двадцати. Поэтому, возможно, и покупатели так отличаются от наших завсегдатаев винных очередей.

      «На самом деле прибыль у нас небольшая. Смысл не в том, чтобы наживаться на алкоголе. Смысл в том, чтобы снизить ущерб от его потребления. И вот мы уже не самая пьющая нация в Европе, как было сто лет назад», — рассказывает директор магазина Ульф Шедин.

      Российский опыт, к примеру, запрет на ночную продажу алкоголя тоже оправдывает, полагают эксперты. Вообще, северные страны в борьбе с пьянством пришли к одним и тем же решениям. Во-первых, государственная монополия и повышение акцизов на крепкий алкоголь. Во-вторых, ограничение доступности спиртного во времени, пространстве и по возрасту. В-третьих, пропаганда трезвости, мода на здоровый образ жизни.

      Парки и детские площадки, подъезды и лифты — они, наконец, должны стать зонами, свободными от алкоголя. В Госдуме обсуждают более жесткие штрафы — от 500 до 700 рублей для любителей выпивать в местах, совсем для этого не предназначенных. Еще один шаг, чтобы исправить сложную, но далеко не безнадежную ситуацию.

      Впрочем, и в предназначенных для этого местах лучше не злоупотреблять спиртным. Вот тому подтверждение: на юго-западе Москвы мужчина, выпив, открыл огонь по прохожим из охотничьего ружья с балкона своей квартиры на десятом этаже, которую полиции пришлось брать штурмом. Пострадавших нет.

      www.1tv.ru

      Запрет продажи алкоголя на вынос. Есть первые нарушители 18+

      Полиция ежедневно проводит мониторинг общепита

      Не успели жители города привыкнуть к нормам, установленным на розничную продажу алкоголя на территории области, как 17 февраля вышел новый запрет для сетей общепита. Теперь не разрешается продавать алкогольные напитки на вынос в запрещенное законом время.

      Полиция следит за тем, чтобы по будням до 10 утра и после 23.00, и в воскресенье после 17.00 в барах, кофейнях и кафе покупатель не смог приобрести спиртное для распития его в домашних условиях. За три дня действия запрета уже выявлены два нарушителя.

      Михаил Кочилов:
      — О каких-то рейдах говорить не будем, они будут проводиться как сотрудниками правоохранительных органов, так и членами общественных организаций, с которыми мы сотрудничаем – «Народный контроль», «Ночной патруль», членами Добровольной народной дружины. Конечно, будут рассматриваться и заявления граждан в случае нарушения Закона.

      В заведении не исключают возможности того, что запрет положительно скажется на развитии их бизнеса в городе, когда горожане привыкнут «употреблять» после 23.00 только в стенах ночных заведений.

      Светлана Герасимова:
      — Сейчас мы ждем, когда в заведениях общественного питания полностью запретят курить, а не просто отводить под это специальные залы. Запрещать посетителям, честно говоря, уже устали. Когда закон будет на нашей стороне, тогда все встанет на свои места. В этом плане мы за здоровый образ жизни.

      Запрет продажи алкоголя на вынос. Есть первые нарушители

      Михаил Кочилов, начальник отдела применения административного законодательства УМВД России по Кировской области:
      — В рамках ежедневного мониторинга сетей общепита мы будем выявлять нарушения и составлять протоколы. Сейчас уже составлено два протокола, виновность должностных лиц определит суд.

      О тонкостях запрета в сотрудники правоохранительных органов рассуждать не спешат. К примеру, если человек выходит из бара с открытой бутылкой, теоретически протокол может быть также составлен, но является ли этот случай нарушением запрета, будут решать вышестоящие органы.

      Михаил Валерьевич также отметил, что большинство заведений общепита в городе подстраивается под время продажи алкоголя, график их работы с 10 до 23 часов.

      В самих барах положительно относятся к нововведениям. Правда пока неясно смогут ли бармены уследить за всеми покупателями.

      Светлана Герасимова, управляющая одним из баров «Сети пивных Блэдбахер»:
      — Мы со своей стороны сделаем все, что от нас зависит. Наши посетители проинформированы о том, что теперь нельзя приобрести алкоголь с собой в соответствующие запрету часы. Конечно, мы обязаны уважительно относиться к посетителям, поэтому не вправе следить, не унесла ли с собой компания бутылку алкоголя.

      Кстати, не исключено, что следующей областью антиалкогольной политики станет продажа алкоголя через Интернет. Сейчас запрещено продавать спиртное дистанционно, но предприимчивые горожане научились обходить этот запрет, всячески маскируя свою деятельность на страницах Всемирной сети. Единственный выход здесь – блокировка таких ресурсов.

      gorodkirov.ru

      Почему алкоголь после 23:00 не продают, но бары и пивнушки не закрываются?

      В общем, Владислав написал всё совершенно верно. Но есть целая куча «но».

      Есть такая хрень — называется Конституция Российской Федерации. Нынешние молодые юристы (выпускники пед, хим и всяких подобных институтов — не пойму, чё их не назвали, к пример, Химик-Юридическая академия) считают, что Конституция — это просто неправильное произношение слова «проституция».

      А теперь по делу. И пока только по Конституции.

      Часть 1 ст. 4 — суверенитет РФ распространяется на всю территорию РФ. Проще говоря — законы РФ действуют хоть в Москве, хоть в Грозном одинаково (хотя там ещё и др. смыслы есть).

      Теперь — часть 2 той же статьи посылает «на йух» все нормативно-правовые акты, противоречащие Конституции (хотя всем на это и накласть большой болт даже с мультивибратором).

      И тута, граждане, мы прямо бьёмся лбом в стену, а потом бежим за самогоном. Ибо подозреваем, что у нас началась шизофрения.

      Прямо-таки в ч.1 ст. 8 Конституции, сцуко, написано, что в РФ «гарантируется свободное перемещение товаров». И даже, блядь, «свобода экономической деятельности». Ну а как мы знаем из Маркса-Энгелься и словаря Ожегова — свобода — суть отсутствие ограничений. Дальше продолжать?

      В Федеральном законе от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» сказано следующее:

      Согласно п.4 ст.16 этого ФЗ «Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания допускается только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные) (далее — объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах), а также на водных судах, воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте, с условием вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).» А в п.7 говорится , что «Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.» Это означает, что розничная продажа алкогольной продукции после 23.00 в объектах общественного питания и магазинах совершенно разная, и в одном случае Вы можете приобрести алкогольную продукцию и на территории данного объекта (ресторан, бар,кафе, столовая, закусочная) её вкусить, а в другом Вам не имеют права её продавать согласно статье 16Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

      А запрет продажи заключается в п.9 той же статьи этого ФЗ и звучит так : «Не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключениемрозничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли

      Отвечая на Ваш вопрос конкретно, то не закрываются потому, что имеют на то право продавать после 23.00 в розницу алкогольную продукцию , несмотря на запрет для магазинов.

      thequestion.ru

      Читайте так же:  Пансионаты опеки
    Обсуждение закрыто.