Заявления кусп

Заявления кусп

Заявление на ознакомление с материалами проверок в полиции

Здравствуйте!ситуация такая сложилась,что нигде не могу найти образец заявления на ознакомление с материалами проверок в полицию. Подскажите пожалуйста правильное написание этого заявления с применением ксерокопии,а точней фото с телефона

Ответы юристов (4)

Подобные заявления как правило пишутся в совбодной форме. Например:

(Шапка пишится в правом верхнем углу)

Начальнику ОП № 2

УМВД России по г. Ярославль

(от кого) ФИО, адрес

об ознакомлении с документами и материалами, касающиеся моего обращения, в соответствии с пунктом 2 статьи 5 федерального закона от 02.05.2006 № 59−ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Прошу предоставить мне для ознакомления документы и материалы, касающиеся моего обращения от (дата), поданного в (наименование органа) зарегистрированного в КУСП №.Также уведомляю, что, я собираюсь снимать копии предоставленных документов с использованием собственных технических средств.

дата подпись, расшифровка подписи

Есть замечание по предыдущему ответу. Применение № 59−ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в заявление влечет сроки рассмотрения в течение месяца. Для ускорения процесса ссылайтесь на ст. 121 УПК РФ и вместо обращения заявляйте просьбу в виде ходатайства об ознакомлении дела. Должны предоставить незамедлительно, максимум не более 3-х дней. Если будет отказ, помните, что он должен быть мотивированным.

Все сделано по предыдущему ответу!но все равно Вам спасибо. хотч ничего от полиции я так и не смогла добиться. они просто описываются и не возбуждают уголовное дело

06 Мая 2017, 20:04

Вы — сдались — на это и расчет полиции, прокурора и т.д… Отписки- это инструмент борьбы с гражданами. Иногда на это требуется до 2-3 лет, чтобы добиться результата.

По существу — по истечение 3-х суток с жалобой прокурору в рамках УПК, прокурор обязан в течение 3-х дней принять решение и уведомить Вас. Если нет реакции (бездействие/действия), жалоба на районного прокурора и на местное ОВД выше (выше и выше) и тоже все в рамках УПК. Забудьте 59 ФЗ — не Ваш случай. Ваша задача — заставить прокурора или суд (в суде 5 дней дается на вынесение решение об ознакомления) признать действия/бездействия полиции незаконными и обеспечить ознакомление дела. После вынесения о незаконности действия (а в суде обычно разрешается проблема ознакомления в пользу истца по таким делам делам) снова с нижнего прокурора по возрастающей подаете заявление о привлечении должностного лица полиции к уголовной ответственности по ст.140 УК РФ. И запомните, любой ответ должен быть мотивированным.

И ничего не подписывайте об ознакомление с Постановлениями пока не будет выполнена Ваша просьба в той мере, как Вы просите. Дают просто посмотреть без снятия копий — разворачиваетесь и уходите, ничего не подписывая.

Еще, возможно, Вам пригодится статья 24 Конституции РФ:

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

О порядке приема, регистрации и рассмотрения заявлений (сообщений) о преступлениях, об административных правонарушениях, происшествиях, а также обжалования неправомерных действий сотрудников внутренних дел

II. Прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

8. Заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России.

9. Круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России (управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции).

14. Вне пределов административных зданий территориальных органов МВД России или в административных зданиях территориальных органов МВД России, в которых дежурные части не предусмотрены, заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях принимаются уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел.

17. При приеме от заявителя письменного заявления о преступлении заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем делается отметка, удостоверяемая подписью заявителя.

III. Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

23. Регистрация в КУСП заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях.

27. Если рассмотрение заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях не относится к компетенции органов внутренних дел или преступления, административные правонарушения, происшествия, относящиеся к компетенции органов внутренних дел, произошли на территории обслуживания другого территориального органа МВД России, то все имеющиеся материалы после регистрации в КУСП в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации передаются:

27.1. С заявлением (сообщением) о преступлении — в другой орган предварительного расследования или дознания (в том числе в иной территориальный орган МВД России) по посредственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.

27.2. С заявлением (сообщением) об административном правонарушении, о происшествии — в государственный орган, орган местного самоуправления, организацию или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности либо в иной территориальный орган МВД России по территориальности. Одновременно принимаются необходимые меры по предотвращению или пресечению преступления или административного правонарушения, а также охране места совершения преступления, административного правонарушения или места происшествия.

34. Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии лично от заявителя, одновременно с регистрацией заявления в КУСП обязан оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления, имеющих одинаковый регистрационный номер.

35. Заявитель расписывается за получение талона-уведомления на талоне-корешке, проставляет дату и время получения талона-уведомления.

IV. Разрешение заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях

44. Исполнитель обязан проверять действительность факта обращения заявителя с заявлением (сообщением) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, достоверность данных заявителя: фамилии, имени, отчества, адреса, а в случае неполноты или отсутствия таких данных, принять меры к их установлению.

45. Если в ходе проверки заявления (сообщения) о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии установлено, что в качестве заявителя указано лицо, не обращавшееся в территориальный орган МВД России, либо в заявлении и сообщении названы вымышленные адрес и (или) фамилия, имя, отчество, то заявление (сообщение) признается анонимным.

48. Если по одному и тому же преступлению, административному правонарушению, происшествию поступили два и более заявления (сообщения), то в случае подтверждения в результате проверки этого факта, все заявления и сообщения после регистрации в КУСП по решению руководителя территориального органа приобщаются к первому зарегистрированному заявлению (сообщению). О принятом решении делается отметка в КУСП и уведомляется заявитель.

49. Заявления и сообщения о преступлениях подлежат проверке в порядке, предусмотренном статьями 144, 145 УПК.

50. По результатам рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях органом дознания, дознавателем, следователем, руководителем следственного органа в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

50.1. О возбуждении уголовного дела.

50.2. Об отказе в возбуждении уголовного дела.

50.3. О передаче по подследственности в соответствии со статьей 151 УПК, а по уголовным делам частного обвинения ■ в суд в соответствии с частью второй статьи 20 УПК.

53. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования.

58. Заявления и сообщения об административных правонарушениях подлежат рассмотрению в соответствии с КоАП. Срок рассмотрения таких заявлений и сообщений исчисляется с момента их регистрации в КУСП, определяется руководителем (начальником) территориального органа МВД России с учетом требований части 3 статьи 8 и статьи 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных статьей 4.5 КоАП.

59. По результатам рассмотрения заявлений и сообщений об административных правонарушениях должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, в пределах своей компетенции принимается одно из следующих решений:

59.1. О возбуждении дела об административном правонарушении.

59.2. Об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Читайте так же:  При выборе мной правил интерес

59.3. О передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки на рассмотрение государственного органа, органа местного самоуправления, организации или должностного лица, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, по подведомственности.

59.4. О передаче заявления (сообщения) об административном правонарушении и материалов его проверки в иной территориальный орган МВД России по территориальности.

Уголовно — процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ)

Статья 123 Право обжалования.

Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

1. Обжалование это уголовно-процессуальный институт, устанавливающий подачи (принесения), приема, регистрации, рассмотрения и разрешения жалоб на решения, действия или бездействия органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда (судьи), когда ими допущены нарушения гарантированных прав и законных интересов участвующих в деле лиц, либо которые расцениваются ими как незаконные и необоснованные. Право на обжалование процессуальных действий (бездействия) и решений суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя закреплено в законе в качестве принципа уголовного процесса.

2. Жалоба — это основанное на законе обращение участников уголовного судопроизводства, облеченное в письменную или устную форму, по поводу нарушения прав и законных интересов лица, вызванного решением, действием или бездействием органа или должностного лица, направленное прокурору или в суд (судьбе) с требованием об устранении действительного или предполагаемого нарушения.

Жалоба является не только правовым средством обеспечения защиты от произвола и неправомерных действия органов и должностных лиц, осуществляющих судопроизводство, но и методом выявления нарушений уголовно-процессуального закона.

Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

presnya.mos.ru

Порядок приема заявлений от граждан в полиции

27 дек. 2017 г., 13:45

Инструкция о порядке приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях утверждена Приказом МВД РФ от 29 августа 2014 г. N 736.

В соответствии с указанной инструкцией заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях вне зависимости от места и времени совершения преступления, административного правонарушения либо возникновения происшествия, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России.

Круглосуточный прием заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального органа МВД России (управления, отдела, отделения, пункта полиции, линейного отдела, линейного отделения, линейного пункта полиции).

На принятом заявлении о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии сотрудник органов внутренних дел в обязательном порядке указывает дату и время его получения, свои должность, инициалы, фамилию и заверяет эти сведения своей подписью.

При приеме от заявителя письменного заявления о преступлении заявитель предупреждается, об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 УК РФ, о чем делается отметка, удостоверяемая подписью заявителя.

Регистрация в КУСП (Книга учета сообщений о преступлениях и происшествиях) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях осуществляется независимо от территории оперативного обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях.

Оперативный дежурный дежурной части, принявший заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии лично от заявителя, одновременно с регистрацией заявления в КУСП обязан оформить талон, который состоит из двух частей: талона-корешка и талона-уведомления, имеющих одинаковый регистрационный номер.

В талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание заявления о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, регистрационный номер по КУСП, подпись оперативного дежурного, его принявшего, дата и время приема.

В талоне-уведомлении указываются: специальное звание, фамилия, имя, отчество оперативного дежурного, принявшего заявление о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии, регистрационный номер по КУСП, наименование территориального органа МВД России, адрес и номер служебного телефона, дата и время приема, подпись оперативного дежурного.

Поводом к проведению проверки, а в последующем при наличии к тому оснований, к возбуждению уголовного дела является:

— заявление о преступлении;

— явка с повинной;

— сообщение о совершенном или готовящемся преступлении.

При этом заявление может быть сделано как письменном, так и устно, но и принятие устного заявления о совершенном или готовящемся преступлении оформляется письменно путем составления протокола принятия устного заявления, в котором заявитель ставит свою подпись.

Получение же сотрудником устной информации, не оформленной указанным образом, не является основанием для проведения проверки и поводом для возбуждения уголовного дела, а является способом укрытия совершенного преступления с целью искажения статистических сведений о состоянии преступности в районе, раскрываемости преступлений, либо предоставления возможности виновному лицу избежать уголовной ответственности.

В соответствии частью 5 статьи 144 отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 УПК РФ.

Таким образом, если Вам стало известно о совершенном или готовящемся преступлении, а органы внутренних дел отказали в приеме данного заявления (сообщения), Вы вправе обратиться в городскую прокуратуру с соответствующим заявлением, по которому будут приняты меры прокурорского реагирования, направленные на защиту прав и законных интересов лиц и организаций потерпевших от преступлений.

Одинцовский городской прокурор, старший советник юстиции Юрий ЧИЖОВ.

inodintsovo.ru

Как узнать о ходе расследования после подачи заявления в полицию?

Доброго времени суток!

Обратились с заявлением в полицию на следующий день после кражи. Вначале нам пришлось выслушать обвинения в ложных показаниях, навязывали версию о том, что мы деньги потеряли а пытаемся их стрясти с кого-нить. После того как узнали, что есть видеосъемка, наконец, снизошли и приняли заявление. Но уже почти 2 месяца никаких вестей. Что нам делать?

PS: имеется аудиозапись всего разговора с сотрудниками полиции. Может она нам как-то помочь при обращении в прокуратуру?

Ответы юристов (3)

Здравствуйте! Для начала сходите в полицию и уточните к кому попало Ваше дело. Далее у нужного следователя узнаете о ходе расследования вашего дела. Если Вам в грубой форме ответят, либо откажутся объяснять, тогда смело идите в прокуратуру и пишите заявление.

Уточнение клиента

Будьте добры, подскажите, сколько по времени должно проводиться расследование? Есть какие-либо установленные сроки? Должны ли они вообще оповещать?

22 Января 2015, 20:31

Есть вопрос к юристу?

Ну в принципе должны оповещать. Но Вы же знаете как работает полиция, они вообще могут сказать, что у них есть более важные дела. Сама была много раз свидетелем такого отношения с их стороны. Они могут расследовать и 6 месяцев и год… Ну я надеюсь все таки у Вас будет положительный результат.

Будем надеяться, но все же хочу добиться более вменяемой ответной реакции со стороны сотрудников полиции.

22 Января 2015, 20:39

Когда Вы подавали заявление, Вам сотрудник полиции, принимавший заявление, должен был выдать талон уведомление, в котором должен быть указан номер кусп — то есть учетный номер за которым ваше заявление принято и дата принятия. Срок рассмотрения Вашего заявления — 3 суток. Но в определенных случаях срок рассмотрения заявления о преступлении может быть продлен до 10 и 30 суток. По результатам рассмотрения Вашего заявления должно быть принято решение: о возбуждении уголовного дела, об отказе в возбуждении уголовного дела или о передачи материала проверки по Вашему заявлению в другой орган, если территориально преступление было совершено там. О любом из принятых вышеуказанных решений Вас должны уведомить письменно.

Вы можете написать заявление на имя руководителя органа внутренних дел с просьбой сообщить Вам, кто проводит (проводил) проверку по вашему заявлению и какое принято процессуальной решение.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

m.pravoved.ru

Моя корзина

Опубликовано в журнале «Советник юриста» №6 год — 2011

Рыжаков А.П.,
заслуженный работник высшей школы РФ,
профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин
Тульского филиала международного юридического института

Порядок регистрации в органах внутренних дел сообщений о происшествиях определен разделом 3 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях1 (далее для краткости – Инструкция). Названный раздел начинается с п. 15, в котором ведомство указывает, где и когда осуществляется регистрация сообщений о происшествии в книге учета сообщений о происшествиях (КУСП).

Общее правило закреплено в абз. 1 п. 15 Инструкции: «Регистрация сообщений о происшествиях осуществляется в КУСП круглосуточно в дежурных частях органов внутренних дел независимо от территории оперативного обслуживания». Несомненно, оно касается лишь тех сообщений о происшествиях, которые должны в соответствии с требованиями настоящей Инструкции быть зарегистрированы в КУСП.

В КУСП сообщения о происшествиях должны регистрироваться круглосуточно, немедленно по мере поступления. В Инструкции упоминаются и другие виды регистрации. К примеру, в п. 8 Инструкции упоминается регистрация сообщений работниками секретариата по правилам делопроизводства, в п. 11 Инструкции – регистрация транспортного средства. Такого рода регистрация осуществляется не круглосуточно, а в течение рабочего дня. А вот фиксация сообщения о происшествии, принятого по телефону доверия, в журнале учета обращений по телефону доверия (п. 14 Инструкции) также осуществляется круглосуточно.

Читайте так же:  Правила влечения

Исходя из правил, закрепленных в п. 21 Инструкции, регистрирует сообщения о происшествиях в КУСП оперативный дежурный органа внутренних дел.

1 См.: Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях: Приказ МВД РФ от 04 мая 2010 г. № 333 // Российская газета. – 2010. – 25 июня.

В каждом территориальном органе внутренних дел есть своя дежурная часть, а в ней КУСП. В КУСП должны регистрироваться и сообщения о происшествиях, произошедших за пределами территории, обслуживаемой данным конкретным органом дознания. Лишь бы само происшествие произошло на территории Российской Федерации.

Помимо органов внутренних дел, КУСП имеют все отделы (отделения, пункты) полиции, входящие в состав горрайорганов внутренних дел. У них собственные КУСП. В отделах (отделениях, пунктах) полиции, входящих в состав горрайорганов внутренних дел, регистрация сообщений о происшествиях также осуществляется круглосуточно и независимо от места, где было совершено происшествие (территории оперативного обслуживания).

Порядок нумерации отделов (отделений, пунктов) полиции, о которых упоминается в абз. 2 п. 15 Инструкции, определяется информационным центром УВД (МВД) республики, входящей в состав РФ.

Сотрудники подразделений вневедомственной охраны и ГИБДД в соответствии с правилами п. 10 Инструкции сообщения о происшествиях передают для регистрации в дежурные части территориальных органов внутренних дел.

Пункт 17 Инструкции посвящен специфическим требованиям к порядку принятия и правилам регистрации сообщений о происшествиях, полученных сотрудниками органов внутренних дел, находящимися вне тех служебных зданий органов внутренних дел, в которых имеется помещение дежурной части.

В действительности же в п. 17 Инструкции употребляется несколько иная формулировка, указывающая место нахождения сотрудника органа внутренних дел, получающего сообщение о происшествии. Здесь записано следующее: «При регистрации в дежурной части органов внутренних дел сообщений о происшествиях, полученных сотрудниками вне служебных помещений органов внутренних дел или в органах внутренних дел, где нет дежурных частей, в КУСП обязательно указываются дата и время получения сообщения сотрудником. Сотрудник органа внутренних дел, принявший сообщение о происшествии от заявителя, указывает в заявлении дату и время получения сообщения о происшествии, сведения о заявителе, а также свою фамилию, инициалы, должность и заверяет своей подписью».

«Помещение» есть «внутренность здания», место, где кто-нибудь «помещается»1. Служебное, т. е. относящееся к службе (работе), предназначенное для выполнения обязанностей по службе2. По сути, все помещения органов внутренних дел являются служебными. Вряд ли официально у органа внутренних дел могут быть помещения, не предназначенные для выполнения обязанностей органов внутренних дел. Тем более если речь вести не об отдельных кабинетах (комнатах в здании), а о «внутренности» всего здания органа внутренних дел. В то же время самих зданий у органа внутренних дел может быть несколько и не во всех из них есть дежурная часть (помещение, в котором располагается дежурная часть). Иногда «помещение» органа внутренних дел находится на значительном расстоянии от здания того же органа внутренних дел, в котором размещена дежурная часть. Рекомендуется правила п. 17 Инструкции распространять и на порядок регистрации сообщений о происшествиях, полученных в таких «помещениях», в которых нет дежурной части.

1 См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка: 57000 слов / С.И. Ожегов; под ред. Н.Ю. Шведовой. – 18-е изд., стереотип.– М.: Рус. яз., 1986. – С. 483.
2 См.: Ожегов С.И. Указ. соч. – С. 636.

Таким образом, рекомендуется использованную в первом предложении п. 17 Инструкции фразу «вне служебных помещений органов внутренних дел» толковать в значении «вне тех служебных зданий органов внутренних дел, в которых имеется помещение дежурной части».

В анализируемой формулировке речь идет о сотруднике, получившем сообщение о происшествии «вне служебных помещений органов внутренних дел или в органах внутренних дел, где нет дежурных частей». Получается, следуя букве закрепленного в п. 17 Инструкции правила, сотрудник органа внутренних дел должен принимать и передавать для регистрации сообщения о происшествиях в обычном порядке и тогда, когда он находится в помещении другого (не того, в штат которого он входит) имеющего дежурную часть органа внутренних дел. Допустим, должностное лицо полиции оказалось в помещении другого органа внутренних дел (будучи в командировке, по иной причине). К нему обратился гражданин с заявлением о происшествии. На такого сотрудника полиции нераспространимы правила п. 17 Инструкции. Он обязан действовать в соответствии с требованиями пп. 7 и 15 Инструкции. А именно: сотрудник органа внутренних дел должен принять заявление о преступлении и немедленно передать его для регистрации в дежурную часть органа внутренних дел, в «помещении» которого оно было принято. Причем забирать заявление о преступлении с собой и передавать его в дежурную часть своего органа внутренних дел нет необходимости, такие действия сотрудника органа внутренних дел являются прямым нарушением требований п. 17 Инструкции.

Сообщения о происшествии, полученные сотрудниками органов внутренних дел, находящимися вне тех служебных «помещений» органов внутренних дел, в которых имеется дежурная часть, регистрируются в КУСП органа внутренних дел, в штат которого входит сам сотрудник. При этом согласно п. 17 Инструкции оперативный дежурный обязан зафиксировать в КУСП дату и время получения сообщения сотрудником. Данное требование не освобождает оперативного дежурного от обязанности отражения в той же графе даты и времени «поступления» сообщения о происшествии в дежурную часть органа внутренних дел. Такая обязанность следует из содержания граф КУСП, предусмотренных приложением № 1 к Инструкции. Хорошо было бы распространить требование фиксации в КУСП даты и времени получения сообщения о происшествии на все случаи получения сотрудником органа внутренних дел заявления (сообщения) о происшествии, в том числе на те случаи, когда должностное лицо органа внутренних дел принимает сообщение о происшествии в том здании, где и находится дежурная часть. В этом случае легче было бы проследить соблюдение ими правила немедленной регистрации поступившего заявления (сообщения) о происшествии. Причем следует помнить, что несвоевременная регистрация может иметь место и при поступлении заявления (сообщения) о происшествии непосредственно в дежурную часть органа внутренних дел.

Сотрудник органа внутренних дел, принявший сообщение о происшествии вне служебного «помещения» органа внутренних дел, в котором имеется дежурная часть, оформляет принятие сообщения сам, а регистрацию осуществляет не лично. Принятое сообщение о происшествии передается в дежурную часть для регистрации. Во втором предложении п. 17 Инструкции говорится о сотруднике, «принявшем сообщение о происшествии». Между тем исходя из содержания закрепленных в п. 2 Инструкции определений приема, регистрации и разрешения сообщений о происшествиях, описанные во втором предложении п. 17 Инструкции действия можно отнести лишь к процедуре приема сообщения о происшествии. Бесспорно, они не являются содержанием регистрации и тем более разрешением сообщения о происшествии.

Даже если сотрудник органа внутренних дел начнет указывать в заявлении дату и время получения сообщения о происшествии, сведения о заявителе, а также свою фамилию, инициалы, должность и заверять их своей подписью, уже находясь в дежурной части органа внутренних дел, он все же будет иметь дело с оформлением сообщения о происшествии, а не с отражением в КУСП сведений о таковом. Без сведений о заявителе нет заявления о происшествии. Без сведений о заявителе – сообщение анонимное. Оно согласно п. 13 Инструкции вообще не может быть зарегистрировано в КУСП, если, конечно, не содержит в себе сведений о совершении террористического акта. Таким образом, как минимум в части отражения в сообщении сведений о заявителе мы имеем дело с приемом сообщения о происшествии. Хотя, думается, что вся деятельность, которой посвящено второе предложение п. 17 Инструкции, касается именно приема сообщения о происшествии.

Последовательным в нем было бы употребить не словосочетание «сотрудник органа внутренних дел, принявший сообщение о происшествии от заявителя», а фразу «сотрудник органа внутренних дел в ходе принятия сообщения о происшествии от заявителя». Именно так должно толковаться указанное выражение в настоящее время.

Итак, осуществляя прием рассматриваемого сообщения о происшествии, сотрудник органа внутренних дел «указывает в заявлении дату и время получения сообщения о происшествии, сведения о заявителе, а также свою фамилию, инициалы, должность и заверяет своей подписью». Где должна быть отражена искомая информация? Ответ один – на том же листе, на котором выполнено письменное заявление. Если на нем (на этом листе бумаги) нет места, запись делается на отдельном листе. В этом случае на листе, на котором содержится текст заявления о преступлении, рекомендуется сделать запись о количестве листов, на которых зафиксировано заявление. Причем лист бумаги, на котором сотрудник органа внутренних дел, принявший сообщение о происшествии от заявителя, указал дату и время получения сообщения о происшествии, сведения о заявителе, а также свою фамилию, инициалы, должность и заверил указанные сведения своей подписью, следует считать частью письменного заявления.

Правильность отражения на заявлении, а в особенности на прилагающемся к заявлению отдельном листе даты и времени получения сообщения о происшествии, а равно сведений о заявителе рекомендуется удостоверять также подписью заявителя. Эти же рекомендации мы бы советовали распространить и на протокол принятия устного заявления о преступлении.

Читайте так же:  Як визначити стаж роботи

На документе, на котором отражена суть заявления о преступлении, должна быть зафиксирована «дата и время получения сообщения о происшествии, сведения о заявителе». Под «датой» здесь понимается день, месяц и год, когда к сотруднику органа внутренних дел обратился гражданин с заявлением о происшествии. Время на заявлении о происшествии отражается с точностью до минут. Прием заявления осуществляется в определенный промежуток времени. «В заявлении» следует отражать дату и время начала приема сообщения о происшествии.

Под «сведениями о заявителе» подразумевается фамилия, имя, отчество, адрес места жительства и контактный телефон лица, подписавшего заявление о происшествии (протокол принятия устного заявления о преступлении).

Порядку принятия и регистрации сообщения о происшествии, выявленном сотрудником органа внутренних дел «в процессе предварительного расследования», посвящен п. 18 Инструкции. Соответственно правила п. 18 Инструкции распространимы лишь на деятельность, начинающуюся после возбуждения уголовного дела. Порядок принятия и регистрации сообщения о происшествии, о котором не указывалось в сообщении о происшествии, в ходе проверки которого новое сообщение было получено (выявлено), урегулирован абз. 2 п. 32 Инструкции: «Информация о преступлении, выявленном сотрудником органа внутренних дел в процессе предварительного расследования иного преступления, оформляется рапортом сотрудника органа внутренних дел об обнаружении признаков преступления, который регистрируется в соответствии с порядком, установленным настоящей Инструкцией».

Рапортом об обнаружении признаков преступления также оформляется сообщение о происшествии, полученное (выявленное) сотрудником органа внутренних дел в ходе исполнения поручения другого органа предварительного расследования. Исходя из редакции ст. 143 УПК РФ соответствующим рапортом оформляются все и каждый факт непосредственного обнаружения сотрудником органа внутренних дел признаков объективной стороны состава преступления, вне зависимости от того, какой именно вид деятельности им при этом осуществлялся.

Процедуре фиксации в материале проверки сообщения о происшествии факта его регистрации в КУСП посвящен п. 21 Инструкции. Здесь, в частности, отмечено: «При регистрации сообщений о происшествиях, поступивших в дежурную часть органов внутренних дел, на документах, зарегистрированных в КУСП, в обязательном порядке проставляется штамп о регистрации (приложение № 4). В оттиск штампа оперативный дежурный1 вносит регистрационный номер записи в КУСП, дату регистрации, наименование органа внутренних дел, свои инициалы и фамилию и заверяет указанные сведения своей подписью».

В основном данное требование сформулировано четко. Однако стоит заметить, что под документом, зарегистрированным в КУСП, понимается один из документов, перечисленный в абз. 1 п. 16 Инструкции.

Материал проверки сообщения о происшествии может состоять из довольно большого числа различных письменных документов. Штамп же о регистрации проставляется на первом документе, с момента поступления (оформления) которого сотруднику органа внутренних дел началась его проверка именно этим органом внутренних дел. Нет необходимости проштамповывать все документы, составляющие материал проверки сообщения о происшествии.

В целях облегчения поиска штампа контролирующими органами рекомендуется таковой ставить на том документе, из которого впервые стало известно о происшествии, и подшивать его в материал сразу за описью составляющих таковой документов. Соответственно штамп о регистрации должен стоять на заявлении о преступлении, рапорте об обнаружении признаков преступления и т. п. при регистрации сообщения о происшествии, прием которого осуществило должностное лицо данного органа внутренних дел. Штамп о регистрации материала проверки сообщения о происшествии, поступившего в орган внутренних дел по «подследственности», проставляется на сопроводительном письме к искомому материалу.

1 Под оперативным дежурным в настоящей Инструкции понимаются: начальник дежурной части, начальник дежурной смены, помощник начальника отдела (отделения) – оперативный дежурный, помощник начальника дежурной части – оперативный дежурный, старший оперативный дежурный, оперативный дежурный, помощник оперативного дежурного.

Несколько слов о требовании внесения в оттиск штампа сведений о наименовании органа внутренних дел. Если регистрация осуществляется в отделе (отделении, пункте) полиции, в графе, где должно быть указано наименование органа внутренних дел, указывается номер и наименование отдела (отделения, пункта) полиции.

В сноске к п. 21 Инструкции приведен перечень должностных лиц, отнесенных ведомством к категории «оперативный дежурный». Любое из указанных должностных лиц вправе внести сведения в оттиск штампа о регистрации сообщения о происшествии.

Пунктом 22 Инструкции урегулировано предусмотренное ч. 4 ст. 144 УПК РФ правовое положение – обязанность выдать заявителю документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Данный документ в органах внутренних дел именуется талоном-уведомлением.

В УПК РФ не говорится, кто должен оформить и, главное, выдать заявителю талон-уведомление и, соответственно, чья это обязанность. В п. 22 Инструкции данный вопрос четко определен. Оформляет и выдает талон-уведомление оперативный дежурный органа внутренних дел, какой бы сотрудник органа внутренних дел ни осуществлял принятие заявления о происшествии.

Даже если заявление принято лично следователем органа внутренних дел, считается, что оно поступило в орган внутренних дел. Соответственно и такому заявителю должен быть выдан талон-уведомление.

Причем безразлично, желает или нет заявитель получать талон-уведомление. Выдать его оперативный дежурный все равно должен. Следователь (дознаватель и др.) обязан обеспечить реализацию данной обязанности.

Талон-уведомление – это отрывная часть талона, бланк которого предусмотрен приложением № 5 к Инструкции. Талон состоит из двух частей: из талона-корешка и талона-уведомления. Талоны сброшюровываются в книжки. Книжки регистрируются в секретариате и хранятся в дежурной части органа внутренних дел. Там же хранятся и бланки талонов-уведомлений о передаче сообщения о происшествии по территориальности.

Содержанию каждой из двух частей предусмотренного приложением № 5 к Инструкции талона посвящен п. 24 Инструкции. Исходя из его содержания «в талоне-корешке указываются: сведения о заявителе, краткое содержание сообщения о происшествии, регистрационный номер по КУСП, подпись сотрудника, принявшего сообщение, дата приема. В талоне-уведомлении указываются: сведения о сотруднике, принявшем сообщение о происшествии, регистрационный номер по КУСП, наименование органа внутренних дел, адрес и служебный телефон, дата приема и подпись, инициалы и фамилия оперативного дежурного».

Под сведениями о заявителе, которые должны быть отражены в талоне-корешке, подразумеваются: фамилия и инициалы заявителя (наименование учреждения, откуда поступило сообщение о происшествии), его номер телефона. Отражаемое в талоне-корешке «краткое содержание сообщения о происшествии» включает в себя сведения о том, когда, где, что именно произошло, каковы сообщенные (выявленные) последствия происшествия.

Точность занесенных в талон-корешок сведений удостоверяется подписью оперативного дежурного, принявшего сообщение. Эта подпись должна быть выполнена так, чтобы по ней можно было легко идентифицировать, кому она принадлежит. Под «датой» приема, которая также фиксируется на талоне-корешке, понимается день, месяц, год получения сотрудником органа внутренних дел сообщения о происшествии.

Переходим к анализу талона-уведомления, который должен быть вручен заявителю. В нем отражаются следующие «сведения о сотруднике, принявшем сообщение о происшествии»: специальное звание оперативного дежурного по органу внутренних дел, его фамилия и инициалы.

В графе «заявление принято» указываются сведения об оперативном дежурном только тогда, когда им лично принято заявление о преступлении. Если же заявление принято другим сотрудником органа внутренних дел, сведения о нем и должен содержать талон-уведомление. А фамилия и инициалы оперативного дежурного, оформившего талон-уведомление, и в том и в другом случае указываются сразу за его подписью, удостоверяющей верность информации, отраженной в рассматриваемом документе. Если же принял сообщение о происшествии оперативный дежурный, его фамилия и инициалы в отрывном талоне-уведомлении указываются дважды.

В соответствии с требованиями, закрепленными в п. 25 Инструкции, заявителю должна быть предоставлена возможность расписаться за получение талона уведомления на талоне-корешке, а также лично проставить день, месяц, год, час и минуты получения талона-уведомления.

Если заявитель отказался поставить свою подпись на талоне-корешке, оперативный дежурный фиксирует данный факт на том талоне-корешке и в том месте, где должна была стоять подпись заявителя. Подписей свидетелей отказа подписать талон-корешок не требуется.

Талоны-корешки остаются в дежурной части в сброшюрованном виде (в виде книжек).

Согласно п. 47 Инструкции книжки с талонами-корешками хранятся в дежурной части до момента окончания КУСП. Затем передаются в секретариат, где хранятся в течение 5 лет.

«Талоны-корешки… используются при сверках полноты регистрации сообщений о происшествиях, а также при рассмотрении жалоб граждан на действия должностных лиц органов внутренних дел». Такого рода сверки проводятся специально создаваемыми в органе внутренних дел комиссиями, состав которых утверждается приказом начальника органа внутренних дел. Сверки также могут быть проведены работниками вышестоящих органов внутренних дел и (или) прокуратуры.

Рассмотрением и разрешением жалоб граждан на действия должностных лиц органа внутренних дел как органа дознания занимается вышестоящий орган внутренних дел, прокурор и (или) суд. В органе внутренних дел также есть следственное подразделение. Рассмотрением и разрешением жалоб на действия (решения, бездействие) следователя органа внутренних дел занимается руководитель следственного органа, в непосредственном подчинении которого следователь находится, руководитель вышестоящего следственного органа и (или) суд.

Все лица, имеющие право рассматривать и разрешать жалобы на действия должностного лица органа внутренних дел, вправе в ходе такой проверки исследовать талоны-корешки.

dis.ru


Обсуждение закрыто.