Составитель поездов пенсия

Составитель поездов пенсия

Решение № 2-120/2015 2-120/2015

М-68/2015 М-68/2015 от 6 апреля 2015 г. по делу № 2-120/2015

районный суд в составе: председательствующего судьи Романовой Ю.В. при секретаре Федькиной Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукашова ФИО12 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Государственного учреждения – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по ,

Лукашов И.А. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по , в котором просит:

— признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, обязав ответчика включить в специальный трудовой стаж истца следующие периоды: период работы главным кондуктором грузовых поездов ФИО1 железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы составителем поездов ФИО1 железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

— обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. На дату вынесения решения истцу исполнилось 55 лет. Работа истца в должности главного кондуктора грузовых поездов ФИО1 железной дороги с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности составителя поездов той же ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не была включена ответчиком в специальный стаж, так как Списком от 1992 года не предусмотрена должность «главный кондуктор грузовых поездов», и суммирование работы в должности составителя поездов с работой по Списку № 2 законодательством не предусмотрено. Истец считает отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным, поскольку, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Истец Лукашов И.А. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель истца ФИО11, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в реестре за № (л.д. 59), в судебном заседании поддержала исковые требования истца, пояснив в дополнение к вышеизложенному, что право на досрочную пенсию у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ: истец обладал необходимым общим и специальным стажем, достиг возраста 55-ти лет. Должности кондуктора грузовых поездов во время работы истца на ст. ФИО1 не было, должность именовалась «главный кондуктор грузовых поездов», в подчинении истца другие кондукторы не находились. Кондуктор грузовых поездов и составитель поездов предусмотрены Списком от 1992 года, должность главного кондуктора грузовых поездов тождественна должности кондуктора грузовых поездов.

Представитель ответчика ФИО6, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72), в судебном заседании исковые требования не признала полностью, пояснила, что у истца не возникло право на назначение пенсии по старости досрочно, так как он не обладал необходимым стажем — 12 лет и 6 месяцев. Спорные периоды не подлежат включению в льготный стаж, так как наименование должности «главного кондуктора грузовых поездов» не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272. Указанным Списком предусмотрены должности составителя поездов и кондуктора грузовых поездов. «Кондуктор главный грузовых поездов» является самостоятельной профессией, в обязанности которой входят в основном руководящие функции, и данная должность не предоставляет право на досрочную пенсию. Период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ может быть засчитан в льготный стаж в соответствии со Списком № 2 от 1956 года, как работа с тяжелыми условиями труда. При этом суммирование работы по Списку № 2 с работой в качестве рабочих локомотивных бригад действующим законодательством не предусмотрено. Поэтому отсутствует такое условие для назначения пенсии по старости досрочно, как специальный стаж 12 лет и 6 месяцев.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, третье лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д. 146), от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 66), а также отзыв на исковое заявление (л.д. 67-70), в котором третье лицо просит в удовлетворении иска отказать по основаниям, аналогичным возражениям ответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно за работу в качестве рабочего локомотивных бригад по подп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 77-80). ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 55 лет (л.д. 58), общий трудовой стаж истца на момент обращения с заявлением составил более 36 лет (л.д. 76).

Решением ГУ – УПФ РФ по № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в назначении пенсии досрочно по старости в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 6-8). Специальный стаж истца, зачтенный ответчиком, согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ составил на дату его обращения 06 лет 03 месяца 22 дня при требуемом стаже — 12 лет 06 месяцев (л.д. 7,76). Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного кондуктора грузовых поездов ФИО1 железной дороги и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов той же ФИО1 (общей продолжительностью 07 лет 02 месяца 11 дней – л.д. 75) не были засчитаны ответчиком в специальный стаж истца.

В специальный стаж ФИО3 ответчиком законно и обоснованно были засчитаны следующие периоды его работы в должности старшего кондуктора грузовых поездов и главного кондуктора грузовых поездов Ст. ФИО1 железной дороги: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8,9-21,74-75). Указанные периоды стороны не оспаривали.

Как следует из материалов дела, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал главным кондуктором грузовых поездов 4 разряда ФИО1 железной дороги. ДД.ММ.ГГГГ он переведен на должность составителя поездов по 4 разряду той же ФИО1, в которой проработал по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-21,23-27). Данные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, не были засчитаны ответчиком в специальный стаж истца.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при подсчете специального стажа работы в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует учитывать, работал ли истец по профессии (занимал ли должность), указанной (указанную) в Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 272, и была ли выполняемая им работа сопряжена с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке (подп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537).

Утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272 Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, предусмотрены следующие должности: составители поездов и кондукторы грузовых поездов.

Пунктом 3 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 01.04.2003 года № 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с подп. «д» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

Читайте так же:  Заявление иностранного гражданина о выдаче патента образец заполнения

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (в отношении периодов работы до 01 января 1992 года), предусмотрена должность «кондуктор грузовых поездов» в разделе железнодорожный транспорт и метрополитен.

Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 года № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены «кондукторы грузовых поездов»), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, то есть не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов (п. 8).

В соответствии с п. 9 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Например, разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия «аккумуляторщики», право на пенсию в связи с особыми условиями труда в этом случае имеют также старшие аккумуляторщики и помощники аккумуляторщиков.

Таким образом, как Списком № 2 от 22 августа 1956 года, так и Списком от 24 апреля 1992 года предусмотрена профессия «кондуктор грузовых поездов», а Списком от 24 апреля 1992 года также предусмотрена профессия «составитель поездов». В соответствии с вышеуказанными Разъяснениями правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, как по Списку № 2 от 22 августа 1956 года, так и по Списку от 24 апреля 1992 года пользуются не только кондукторы грузовых поездов, но и главные кондукторы грузовых поездов.

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной начальником ФИО1, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность главного кондуктора грузовых поездов 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность составителя поездов 4 разряда. В трудовые функции ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ входило: обслуживание грузовых поездов узкой колеи и выполнение маневровых работ на промежуточных станциях; перед отправлением грузового поезда работник должен явиться в помещение дежурного по станции, получить у сменного дежурного по станции устное и письменное задание работы грузового поезда на линии; под роспись получить перевозные документы на грузы, письменный приказ на занятие перегона до станции Гуреево для машиниста поезда и отправиться к грузовому поезду, где проверялась правильность погрузки грузов, опломбирование вагонов и контейнеров с грузами; на промежуточных станциях главный кондуктор производил отцепку и прицепку вагонов, платформ с контейнерами, выполнял маневры, ставил вагоны на станционные подъездные пути, до отцепки закреплял вагоны тормозными приспособлениями и изымал их после прицепки локомотива; переводил стрелки при маневровой работе, обеспечивал безопасность движения при производстве маневров, проверял техническое состояние вагонов, правильность погрузки грузов, иное. Должности кондуктора грузовых поездов на ФИО1 не было, работу главный кондуктор выполнял один, по 12 часов, как в дневное, так и в ночное время (л.д. 28-29).

Перечисленные трудовые функции истца в должности главного кондуктора грузовых поездов соответствуют характеристикам кондуктора грузовых поездов по ЕТКС, выпуск 56, утв. Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № №. Из примечания 2 к параграфу 7 указанного ЕТКС, выпуск 56, следует, что все тарифно-квалификационные характеристики, относящиеся к профессии кондуктора грузовых поездов, распространяются и на кондукторов грузовых поездов, обслуживающих поезда всех наименований на участках узкой колеи.

Утверждение ответчика о руководящей функции должности истца во время работы главным кондуктором грузовых поездов носит предположительный характер, и опровергается имеющимися в деле доказательствами. Так, допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8 и ФИО9, работавшие в спорные периоды времени на ФИО1 (первая – и.о. заместителя начальника станции, второй – главным кондуктором грузовых поездов), пояснили, что на станции работали только главные кондукторы грузовых поездов, «простых» кондукторов не было, работа была посменной по 12 часов, у главного кондуктора в подчинении других кондуктор не было. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, на ФИО1 за 1991-1995 годы значатся работники в следующих должностях «гл. конд. груз. поездов», «составит. поездов», «составитель», «ученик конд. груз. п.» — в 1991 году, «ст. кондукт. груз. поезд.» — 1992-1995 годы (л.д. 111-113). Согласно справке, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию, ФИО3 работал главным кондуктором грузовых поездов и составителем поездов, специальный стаж составляет 14 лет 07 месяцев 17 дней (л.д. 30).

Таким образом, характер работы ФИО3 в должности главного кондуктора грузовых поездов был связан непосредственно с осуществлением организации перевозок и обеспечением безопасности движения на железнодорожном транспорте, в связи с чем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного кондуктора грузовых поездов также подлежит включению в специальный стаж в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Время работы истца в должности составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку, данная должность предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года № 272. Таким образом, льготный стаж истца составляет более 13 лет (спорный период 07 лет 02 месяца 11 дней + 06 лет 03 месяца 22 дня, учтенных ответчиком), при требуемых 12 годах 06 мес.

Довод ответчика о невозможности суммирования спорных периодов основан на неправильном толковании норм пенсионного законодательства. Периоды работы в должностях главного кондуктора грузовых поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и составителя поездов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, продолжительностью 07 лет 02 месяца 11 дней, подлежат включению в специальный стаж истца на основании Списка от 24.04.1992 года № 272 в соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Данные работы являются однородными с работами, включенными ответчиком на основании Списка № 2 от 22.08.1956 года. В рассматриваемой ситуации имеет место не суммирование периодов работы в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, а применение к разным периодам работ нормативных актов, действующих в период их осуществления (до 1992 года и после).

Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец с заявлением о назначении пенсии обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения специальный стаж составил более 13 лет, общий – более 25 лет, ДД.ММ.ГГГГ (после обращения с заявлением) истцу исполнилось 55 лет, следовательно, право на досрочную пенсию у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Признать за Лукашовым ФИО13 право на досрочное назначение пенсии по старости, обязав ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по включить в специальный трудовой стаж Лукашова ФИО14 следующие периоды работы на ФИО1 железной дороги:

— с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного кондуктора грузовых поездов;

— с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности составителя поездов.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

sudact.ru

Дата опубликования: 25 августа 2011 г.

Клинский городской суд Московской области

Дело № 2-1707\2011 год.

Именем Российской Федерации

18 июля 2011 года г. Клин, Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи КОРЕНЕВОЙ Н.Ф.

при секретаре Асеевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туртанова О.П. к ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области, о признании необоснованным отказа комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от /дата/ и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

Туртанов О.П. обратился в суд с вышепоименованным иском, указав следующее.

/дата/ истец обратился в ГУ УПФ РФ №23 по г. Москве и Московской области с заявлением и необходимым пакетом документов, для назначения пенсии по старости на льготных условиях.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации № 23 по г.Москве и Московской области № от /дата/ Туртанову О.П. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании ст. 27 п. 1 п\ п. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ и Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №272, из-за отсутствия необходимого требуемого специального трудового стажа — 12 лет 6 месяцев.

Читайте так же:  Реестр лицензий на размещение отходов

Комиссией приняты к зачету в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в /Учреждение/ в качестве помощника составителя поездов 2года 9 месяцев 09 дней, а всего суммированный специальный трудовой стаж, дающий право истцу на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ст. 27 п. 1 п\ п. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-ФЗ, составляет 3 года 9месяцев 12 дней.

Комиссией не приняты к зачету в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца в /Учреждение/ в должности составителя поездов, с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/;

с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ (Совмещение профессий).

Считая отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным, Туртанов О.П. обратился в суд с иском к Управлению ПФ РФ № 23 по г.Москве и Московской области, о признании решения комиссии при ГУ УПФ РФ № от /дата/, необоснованным, и просил назначить ему пенсию на льготных условиях с момента первичного обращения за назначением пенсии, со дня возникновения права на получение пенсии.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что он работал помощником составителя поездов, а потом и составителем поездов, ему отказали в назначении льготной пенсии, хотя он никогда не совмещал никакие работы. Ему доплачивали из-за того, что была нагрузка, т.к. если у него не было помощника, то он исполнял эти обязанности. Истец считает, что отказ комиссии в принятии к зачету указанных периодов, что составляет общей сложности более десяти лет, является незаконным, есть все основания включить в специальный стаж эти периоды и он имеет право на льготную пенсию.

Представитель ГУ УПФ РФ № 23 по г.Москве и Московской области в судебном заседании иск не признал, полностью поддержал доводы комиссии, пояснив, что у истца нет необходимого стажа работы для назначения ему досрочной пенсии. Истец в ряде периодов работал по совмещению, была доплата, совмещаемая профессии пенсионному фонду неизвестна, поэтому указанные периоды были исключены. За все периоды совмещения профессии, в лицевых счетах прослеживается доплата за совмещение профессий, а потому эти периоды не могут быть включены в льготный стаж.

В судебном заседании был допрошен свидетель И., который суду пояснил, что Туртанов работал составителем поездов. Работал в составе локомотивной бригады, по производственной необходимости составитель и помощник могут работать в одно лицо, поэтому получал доплату за совмещение. На другую работу не привлекался, однозначно работал только составителем поездов, не мог отвлекаться на что-либо другое. Фактически доплата была за расширение зоны обслуживания. Интенсивность работы была большая. Свидетель И. работал в тот период начальником смены в /Учреждение/

Выслушав стороны, свидетеля, проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п\п.5 п.1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам».

На момент обращения Туртанова О.П. за назначением льготной пенсии, период его работы на предприятиях с вредными, условиями труда, как указал пенсионный фонд в своем решении, составил только 3 года 9 месяцев 12 дней.

Как было установлено в судебном заседании, Туртанову О.П. в специальный стаж не зачтены периоды его работы в /Учреждение/ в качестве составителя поездов с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/;

Не принимая к зачету указанные периоды ответчик — ГУ УПФ РФ №23 по г.Москве и Московской области в своем решении указал, что на основании акта проверки факта льготной работы от /дата/ № и согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002года №516, документально подтверждается отсутствие постоянной занятости в течении полного рабочего для по профессии, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991года №10.

Суд находит эти доводы неубедительными, считает, что истец подтвердил факт работы в указанные периоды во вредных условиях труда, а потому есть все основания для включения этих периодов в его льготный стаж. В частности, это подтверждается следующими документами: копией трудовой книжки, где имеется запись, что Туртанов О.П. в оспариваемые периоды работал в /Учреждение/

Из представленных документов следует, что составитель поездов входит в состав локомтивно-составительской бригады, работал истец в вышеуказанной должности полный рабочий день, при полной рабочей неделе. Простоев и административных отпусков не имел. Имел доплату за отсутствующего работника в составе локомотивно-составительской бригады, согласно Инструкции по движению поездов МПС 1978год, в том числе в те периоды, которые пенсионным фондом были исключены из льготного стажа истца. Эта должность при наличии специального стажа согласно ст.25 п.1 п\п5 ФЗ №173ФЗ и Списка профессий, должностей рабочих локомотивных бригад, утв. Постановлением от 24.04.1992 года №272, имеет основания для назначения льготной пенсии в связи с особыми условиями труда, по достижению возраста мужчины -55 лет. Как следует из пояснений самого истца и свидетеля, численный состав локомотивных и составительских бригад не всегда был укомплектован. В связи с чем, фактически работающие члены бригады выполняли обязанности отсутствующих работников и по роду своей деятельности, никаких иных обязанностей, кроме как предусмотренных для членов бригады, выполнять не могли, поэтому совмещения как такового не было, а производилась доплата за интенсивность труда, выполнения того же объема работ меньшей численностью. Данное обстоятельство нашло свое подтверждение пояснениями допрошенного судом свидетеля, не доверять которому у суда оснований не имеется. Вследствие неукомплектованности помощниками составителя поездов, зарплата распределялась между фактически работавшими членами локомотивно-составительской бригады, что отметили свидетель И., работавший в тот период начальником смены.

В соответствии с п. 5 разъяснений от /дата/, право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течении полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Представленные суду доказательства в обоснование заявленных исковых требований, в том числе справка из /Учреждение/ согласно которой в связи с производственной необходимостью (неукомплектованностью локомотивно-составительских бригад) работникам (машинистам, помощникам машинистов. Составителям, помощникам составителей) имело место быть доплата за отсутствующего работника в составе локомотивно-составительской бригаде, что подтверждает, что фактическая численность машинистов тепловозов, помощников машинистов тепловозов, составителей и помощников составителей, была меньше плановой численности, а это позволяет суду сделать вывод о том, что в указанные периоды работы Туртанов О.П. работал полную рабочую неделю при полном рабочем дне составителем поездов и помощником составителя поездов и никакого совмещения профессий не было.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд считает, что с учетом принятого к зачету в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ периодов работы истца в /Учреждение/ в качестве составителя поездов, тепловоза, что составило 2года 0 месяцев 09 дней и подлежащих принятию к зачету спорных периодов работы истца на том же предприятии, в той же должности, но в другое время, что составляет 10лет 10месяцев 17 дней, у Туртанова О.П. имеется необходимый специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, а потому его требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Союзное пенсионное законодательство (Закон СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях») предусматривало пенсии в связи с особыми условиями труда, назначение которых связывалось с выполнением подземных работ, работ с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, вредными и тяжелыми условиями труда. Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых давала право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (Списки N 1 и N 2), а также списки других профессий и должностей, работа в которых давала право на пенсию при пониженном возрасте, утверждались Советом Министров СССР.

Читайте так же:  Правила по тэк 458

Принцип компенсации работы в особых (вредных, тяжелых, в данном случае — интенсивных) условиях труда назначением пенсий на льготных условиях сохраняется и в законодательстве Российской Федерации. Пунктом «д» части первой статьи 12 Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР» было предусмотрено, что пенсии мужчинам — по достижении 55 лет, женщинам — по достижении 50 лет назначаются, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене (по списку профессий и должностей), а также водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, в рудниках, разрезах и рудных карьерах на вывозке угля, сланца, руды, породы и имеют общий трудовой стаж соответственно 25 и 20 лет. Списки профессий и должностей определялись Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. В списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272, указаны составителя поездов и помощники составителей поездов. Такие принципы регулирования сохраняются и в ныне действующем законодательстве. Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившим в силу с 1 января 2002 года (подпункт 5 пункта 1 статьи 27), сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно пункту 2 той же статьи списки соответствующих работ, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Пунктом «г» Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июня 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости названным работникам применяется список, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272.

Следовательно, правовое регулирование пенсионных отношений в этой части, не изменялось.

Закрепляя в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель, как и ранее, связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях.

Именно поэтому в утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 272 списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок, указаны составители поездов и помощники составителей поездов.

В своем определении №107-О от 6.03.2003 года, Конституционный суд указал, что у Правительства РФ есть право утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых трудовая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий».

Согласно п.2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, на льготных основаниях, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ, в частности было принято постановление №537 от 18.07.2002 года.

Действовавший ранее закон СССР от 14.07.1956 года «О государственных пенсиях» предусматривал установление пенсии по старости на льготных условиях, назначаемой ранее общего пенсионного возраста (ст.9).Право на такую пенсию предоставлялось за работу с вредными и тяжелыми условиями труда

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002г. утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии. Согласно п. 2 указанного постановления, к заявлению о назначении трудовой пенсии должен быть приложен документ, подтверждающий страховой стаж. По положениям Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (с изменениями от 08 августа 2003 года), основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Управление пенсионного фонда РФ наделено правом проверки характера и условий выполняемой работы независимо от произведенной записи в трудовой книжке.

Указанные нормы права гарантируют сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» уже имели необходимый стаж с вредными условиями труда и достигли установленного возраста.

Суд считает, что в судебном заседании показаниями истца, документом, удостоверяющим его личность, представленными доказательствами, установлено право Туртанова О.П. на получение пенсионного обеспечения по достижению им возраста 55-и лет, с /дата/, в связи с тяжелыми условиями труда.

Профессия составителя поездов и помощника составителя поездов была включена в Список (утвержден постановлением Правительства РФ «272сот 24.04.1992 года), время работы в оспариваемый период в данной профессии подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях.

При рассмотрении данного вопроса суд исходит из того, что согласно копии трудовой книжки, Туртанов О.П. в спорные периоды работал по вышеуказанным специальностям, о чем имеются записи в трудовой книжке. Работник /Учреждение/ подтвердил факт того, что Туртанов О.П. имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, суд считает необходимым включить оспариваемые истцом периоды в специальный трудовой стаж, что в целом, с учетом стажа, который комиссией принят к зачету, будет составлять более 12 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 19 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Истец с заявлением о назначении ему досрочной пенсии обратился /дата/, поэтому право на получение пенсии у него возникло по достижению 55 лет, т.е. с /дата/.

Таким образом, судом установлено, что в назначении льготной пенсии по Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечении, Туртанову О.П. отказано незаконно. На момент достижения истцом 55-ти лет, он имел необходимый стаж 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, согласно вышеуказанному Списку, занятость в которых, дает право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку был занят на участке работы с тяжелыми условиями труда.

В связи чем, у него возникло право на назначение ему пенсии на льготных условиях в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”. Права его подлежат восстановлению, на Управление Пенсионного Фонда №23 по г. Москве и Московской области следует возложить обязанность назначить Туртанову О.П. пенсию со дня обращения, засчитав в стаж, дающий право на льготную пенсию по Списку вышеуказанные периоды его работы в качестве составителя поездов.

Руководствуясь ст. ст. 194,197-199 ГПК РФ, суд

Признать решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области /дата/ № в части отказа о назначении досрочной трудовой пенсии Туртанову О.П. необоснованным.

Обязать ГУ УПФ РФ № 23 по г. Москве и Московской области принять к зачету в необходимый требуемый специальный трудовой стаж Туртанова О.П., дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, согласно ст. 27 п. 1 п\ п. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ и Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №272, и Списка №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года №10, периоды его работы в /Учреждение/ в должности составителя поездов,

с /дата/ по /дата/, обязав назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права на ее назначение, т.е. с /дата/.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения суда.

old.xn--90afdbaav0bd1afy6eub5d.xn--p1ai


Обсуждение закрыто.