Работа на судах омска

Работа на судах омска

За кадром: смогут ли династии Ярковых и Солодкевичей продолжить работу в омских судах?

Начавшееся пока только на высшем уровне слияние систем арбитража и судов общей юрисдикции в перспективе грозит заметно проредить ряды омских судей по «фамильному» признаку.

По некоторым данным, перед самым Новым годом Омск посетил Петр Серков, первый заместитель главы Верховного суда Вячеслава Лебедева. И в числе прочего, по информации источника «БК», на одной из встреч ему был задан вопрос о допустимости родственных связей в судебной системе. Ответ, говорят, не нес, по сути, ничего нового для судей: на данный момент никаких регламентирующих этот вопрос документов по-прежнему нет, но фактически такие ограничения существуют. Более того, по ­информации близких к судебной системе людей, последние 3-4 года до объединения эти ограничения становились все значимее.

Де-юре, напомним, судьи являются примечательным исключением в категории государственных служащих. Ограничение на работу в одной ­системе родственников, установленное в законе «О государственной гражданской службе», было распространено и на правоохранительные органы, военных, муниципальных служащих (законами «О прокуратуре», «О воинской обязанности и военной службе», «О муниципальной службе в Российской Федерации» и т.д.), но не на судейский корпус.

Если очень хочется, то можно?

Судьи активно пользовались отсутствием ограничений. Родню можно встретить и непосредственно среди судей, но преимущественно молодая поросль до поры до времени ходит в помощниках. Дочерям судей, возжелавшим также служить Фемиде, зачастую «маскироваться» помогает смена фамилии при замужестве. А вот если судьей является муж, а не отец, то лучше остаться «при своих», как показывает, в частности, пример союза судьи Центрального райсуда Лилии Ямчуковой и Игоря Патрахина, 10 лет проработавшего в обл­суде и в октябре 2013-го перешедшего в арбитраж.

Переход или трудоустройство сразу же в систему арбитражных судов, кстати, до недавних пор были распространенными выходами из ситуации. Самый яркий пример – Сергей Ярковой, сын главы облсуда Владимира Яркового, работающий в арбитражном суде Омской области. При этом в своей «епархии» Ярковой-старший порядок блюдет – источники говорят, что уже года три как глава облсуда начал вызывать к себе родителей-судей, чьи дети изъявили желание пойти по стопам старших, и ставить вопрос ребром: если они приходят – уходите вы. Иногда при этом ситуация разворачивается и в сопредельных системах – адвокатуре, прокуратуре, полиции. Например, по некоторым данным, ради судебной карьеры дочери пришлось оставить свою практику адвокату Вере Федоровой.

Самый же громкий случай из этой области за последнее время, безусловно, ситуация вокруг назначения заместителем председателя облсуда Елены Светенко. Чтобы помочь ей выиграть борьбу за кресло, в которую вдруг неожиданно включился серьезный конкурент Виктор Лохичев, до недавних пор уже бывший замом Яркового, ее супруг Юрий Светенко был вынужден покинуть пост прокурора Советского округа, перейдя в отдел документационного обеспечения облпрокуратуры. А председатель Куйбышевского районного суда Аркадий Коба, который вроде бы тоже в каком-то родстве со Светенко, и вовсе ушел в отставку. По некоторым данным, и увольнение главы квалификационной коллегии облсуда Николая Гаркуши якобы было косвенно тоже связано с этой ситуацией – Гаркуша якобы резко высказался на тему, что Кобе увольняться вовсе не обязательно.

(Кстати, поговаривают, что и переназначению другого бывшего зама Яркового – Сергея Волкова – отчасти тоже помешало то, что его жена работает в адвокатуре.)

Не так давно в кулуарах проходила информация, что Ярковой-старший оценил жертву Кобы и якобы хочет вернуть его в обойму, например, на место отбывшего на ПМЖ в Севастополь экс-главы Октябрьского райсуда Владимира Сибула. Вопрос – решится ли теперь, когда СМИ привлекли внимание к потенциальному назначению. Возможно, что со временем для главного судьи региона куда более актуальной станет собственная проблема «отцов и детей».

Арбитраж больше не выход?

В арбитражных судах до начала их слияния с системой судов общей юрисдикции требования были помягче, но что будет дальше, непонятно. Если повторится ситуация, ­сложившаяся в верхах, где с ­подачи Вячеслава ­Лебедева ВККС устроила настолько жесткий отсев, что до сих пор Верховный суд укомплектован чуть больше чем наполовину, под вопросами могут оказаться карьеры некоторых представителей довольно известных в Омске фамилий. Помимо уже упомянутых, это, например, судья арбитража Вадим Чернышев – сын первого заместителя прокурора Омской области Ивана Чернышева.

Судьей 8-го апелляционного работает Елена Гладышева, дочь самого высокопоставленного в юридической иерархии экс-омича заместителя генпрокурора РФ Виктора Гриня (младшая дочь Виктория также получила юридическое образование, живет в Москве, не работает в органах правосудия. Зато ее муж, сын директора «Омской крепости» Григория Никифорова Роман, руководит Останкинской межрайонной прокуратурой столицы). В областном арбитраже трудится судья Елена Скиллер-Котунова, чей супруг Влади­слав Котунов за три года вырос из рядового судьи в председатели Первомайского суда.

Первой же на очереди, если брать во внимание размер и разветвленность династии, по логике должна быть семья Солодкевичей. Братья Иван и Игорь – сыновья некогда известного в Омске адвоката и судьи. Дети в итоге пошли не по отцовской, а по материнской линии, то есть решили не защищать, а судить. Игорь стал заместителем председателя Первомайского райсуда, а Иван нашел себя в арбитраже. Пока ­системы не ­слились, связь вроде бы не самая ­критическая. Другое дело – взаимоотношения мужа и жены, супруга Ивана Солодкевича Юлия работает в Восьмом арбитражном апелляционном суде. Налицо наименее желательная из всех возможных схем взаимоотношений структур, в которых работают родственники, – непосредственная подконтрольность. Теоретически не исключен даже вариант, когда жена будет рассматривать жалобы на решения мужа. Ситуация, возможно, не имеющая аналогов во всей России.

Или из профессии, или из города

Опрошенные «БК» юристы демонстрировали порой диаметрально противоположные точки зрения по данному вопросу – от «трудовые династии – это всегда хорошо» до «хорошо бы сделать как Шарль де Голль – всех выгнать и набрать выпускников Сорбонны». Стоит отметить, что многие опасаются публично высказывать свою точку зрения – с судейским корпусом, мол, лучше отношения не портить. Публично высказывают больше положительных мнений. Например, адвокат Олег Любушкин считает «фамильные» ограничения искусственными, надуманными крайностями. «Если дети судей хотят пойти по стопам родителей, почему они должны ­отказываться от этой идеи, куда им деваться?» – недоумевает адвокат. (Примерно так же в свое время ответил руководивший областным арбитражом Сергей Чуча на вопрос журналистов о работе у него Яркового-младшего). Даже к упомянутой нами в качестве примера крайности – семье Солодкевичей – г-н Любушкин относится нормально, считая их грамотными судьями.

Прямо противоположного мнения о Солодкевичах придерживается председатель совета директоров «Омсктехуг­лерода» Валерий Каплунат, столкнувшийся с неправомочным решением одного из братьев, «прикрытым» экс-председателем областного суда Пронниковым, которое в итоге удалось отменить только на федеральном уровне. Впрочем, однозначного мнения по поводу работы родственников в органах правосудия и охраны правопорядка, в принципе, у г-на Каплуната нет. «Наверное, есть и положительные примеры, – рассуждает промышленник. – Но есть и некие сообщества кланового типа, родо-племенного, феодального плана. И всегда возникает вопрос: что для них будет приоритетом – буква закона или интересы клана. Поэтому лучше бы все-таки прописать соответствующие ограничения, строго регламентировать. От этого же в итоге зависит здоровье общества».

Глава омского отделения общественной организации «ОПОРА РОССИИ» Владимир Виноградов выступает категорически против семейного подряда на службе Фемиды: «Если сын вел следствие, отец-судья вряд ли оправдает обвиняемого. Выйдите на улицу и спросите простых людей. Думаю, 100% высказались бы против такого кумовства». Единственным возможным вариантом, когда близкие родственники могли бы параллельно делать карьеру в правоохранительной, судебной системе, г-н Виноградов считает их работу в разных городах.

А юрист и бизнесмен Александр Криворучко считает порочной всю действующую систему комплектования судебного корпуса. Он при отборе судей предлагает использовать простой принцип: «Пусть сначала лет 5-7 поработает человек в следствии или прокуратуре, затем столько же в адвокатуре – потом уже можно и судьей брать. В арбитраж, соответственно, после лет пяти в налоговой или казначействе и еще пяти в бизнесе».

Сергей ЯРКОВОЙ

Переход или трудоустройство сразу же в систему арбитражных судов, кстати, до недавних пор были распространенными выходами из ситуации. Самый яркий пример – Сергей Ярковой, сын главы облсуда Владимира Яркового, работающий в арбитражном суде Омской области.

Елена СВЕТЕНКО

Самый же громкий случай из этой области за последнее время, безусловно, ситуация вокруг назначения заместителем председателя облсуда Елены Светенко. Чтобы помочь ей выиграть борьбу за кресло, в которую вдруг неожиданно включился серьезный конкурент Виктор Лохичев, до недавних пор уже бывший замом Яркового, ее супруг Юрий Светенко был вынужден покинуть пост прокурора Советского округа, перейдя в отдел документационного обеспечения обл­прокуратуры.

Иван СОЛОДКЕВИЧ

Супруга Ивана Солодкевича, судьи арбитража, Юлия работает в Восьмом арбитражном апелляционном суде. Теоретически не исключен даже вариант, когда жена будет рассматривать жалобы на решения мужа. Ситуация, возможно, не имеющая аналогов во всей России.

m.bk55.ru

Работа для девушек в Омске: на стажировку надеть красивое нижнее белье 18+

Интим-бизнес в России остается самым популярным видом нелегального дохода, предлагая при этом «высокооплачиваемую работу» молодым девушкам. Редакция ИА «Город55» разбирается, легко ли 20-летней омичке найти работу в городе, а также выясняет, что нужно, чтобы стать профессиональной «массажисткой» или «мастером релакса».

Журналист ИА «Город55» под видом молодой девушки, ищущей работу в Омске, позвонила в несколько агентств, предлагающих вакансии массажистки или мастера релакса. По легенде: 20-летняя девушка приехала в Омск из сельской местности в поисках работы, из образовательных документов на руках только сертификат массажистки, опыта работы в данной сфере нет. Что делает молодежь прежде всего, если хочет найти работу? Конечно, открывает страницы Интернета. Наш эксперимент с поиском работодателей мгновенно увенчался успехом – ВКонтакте мы нашли не менее десятка различных страниц, где администрации самых различных массажных салонов приглашали молодых девушек на высокооплачиваемую работу. В основном, открыты вакансии массажиста, мастера релакса, в некоторые требовались администраторы. Основные требования в объявлениях – молодость и симпатичная внешность, опыт не обязателен.

Читайте так же:  Судебник первый свод законов единого государства

В ходе контрольных звонков в несколько таких салонов, удалось выяснить, что за местом массажистки может стоять совершенно другая профессия.

Здравствуйте! Я звоню по объявлению. Вам требуются массажисты?

— Да, массажисты нам требуются, да. Специального образования не нужно, мы сами обучаем массажу. У Вас есть опыт?

Нет, опыта нет, но есть сертификат.

— Сертификат массажа какого? Классического?

— Ну, в курсе, что у нас за салон? Салон релакса.

Интим-услуги тоже входят?

— Нет-нет-нет, ни в коем случае. Интима у нас нет, есть просто релакс-массаж, то есть массажными движениями доводите до оргазма клиента.

А если нет образования, Вы научите, да?

— Да, мы обучаем. К нам приходят девушки без опыта, даже без сертификатов, мы их обучаем. График работы – двое суток через двое. Если Вам тяжело так работать, то мы можем его пересмотреть. Заработная плата два раза в месяц – 40% от программы, то есть, если Вы идете на часовую программу, которая стоит 3 тысячи, то получаете 40% от этой суммы. У нас есть программы и по 4,5 и 6 тысяч рублей, и есть коротенькая 40-минутная программа стоимостью 1,5 тысячи рублей.

А внешность, возраст имеют значения?

— Возраст до 30-35 лет, желательно обаятельная внешность, стройная. Но, в принципе, у нас работают и плотненькие девушки. Гости же приходят и выбирают массажистку, какая им понравится – некоторым нравятся и пухлые девушки, другим нравятся худощавые, в общем, разные вкусы у наших гостей. Вы можете подъехать послезавтра? На программу Вы пойдете с опытной девушкой, это будет стажировка, которая тоже оплачивается. Все условия для работы у нас есть: джакузи, душ, столовая на первом этаже. Если Вы сразу останетесь на стажировку, с собой возьмите обувь на каблуке и красивое нижнее белье.

В другом салоне, который находится Центральном округе, «молодой омичке» предложили в этот же день выйти «на программу» вместе с более опытными девочками. В этом салоне открыта вакансия мастера релакса.

— Добрый день! Я звоню по объявлению, хотела бы узнать по поводу вакансии мастера релакса.

— Да, все правильно. А есть возможность сегодня подойти на собеседование?

Могу, а можно по телефону уточнить заработную плату, график работы и хотя бы кратко обязанности?

— Все это мы обычно рассказываем на собеседовании. Если коротко, заработная плата после каждой смены, в 12 часов пересменка и сразу забираете денежку. По размеру невозможно сказать, все зависит от Вас – если Вы хорошо работаете, большую зарплату получаете. У девчонок, которых мы рассчитали сегодня в 12 часов, самая маленькая (зарплата – прим.) 8 тысяч.

Профильное образование обязательно (имеется в виду массажистки – прим.)?

— Нет, мы обучаем, обучение бесплатное. Главное, чтобы Вы хорошо выглядели, чтобы волосы, ногти в порядке были. Если Вы хотите хорошо зарабатывать, Вы должны хорошо выглядеть.

На сайте написано «без интима», это так?

— Естественно, без интима. Знаете, у нас есть такие гости, что Вы сами не устоите. К нам приезжают гости не бедные, и это уже в Ваших интересах.

Возраст не имеет значения?

— Мне надо познакомиться с Вами лично, если есть возможность, приходите сегодня – к нам сегодня адвокаты из Питера приезжают. Нужно надеть вечернее платье, красивое нижнее белье. Я Вас уже сегодня на программу смогу поставить с девочками опытными, утром я Вас рассчитаю.

Получается, что в Омске в обход устоявшемуся мнению о недостатке рабочих мест, достаточно легко всего за несколько минут найти «высокооплачиваемую работу», стоимость дня (или ночи) на которой чуть меньше месячного прожиточного минимума, а при «особенных данных и собственных интересов» можно получать и гораздо больше.

В третьем случае с человеком, предлагающим рабочие места молодым девушкам, удалось связаться только в личной переписке по WhatsApp. По словам «Работы», именно такой ник высветился в мессенджере, омичкам предлагается заработок от 200 тысяч, причем здесь уже открыто говорят о работе в элитных интим-салонах.

По информации пресс-службы регионального УМВД России, в соответствии с действующим законодательством к ответственности за проституцию могут быть привлечены те, кто занимается проституцией, вовлекает в это других, а также и организаторы занятия проституцией. Так, занятие проституцией наказывается административным штрафом в размере от 1500 до 2000 рублей на основании статьи 6.11 КоАП РФ. «Уголовным кодексом предусмотрена ответственность по статьям 240 и 241 за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией, — комментирует руководитель пресс-службы УМВД России по Омской области Алексей Командыков. – Максимальное наказание по этим статьям до 8-10 лет лишения свободы» и добавляет, что отягчающими обстоятельствами являются такие обстоятельства, как «с применением насилия, группой лиц или организованной группой, в отношении несовершеннолетнего» и др.

Запрос о количестве конкретных уголовных дел, возбужденных по статьям 240 и 241 УК РФ в течение 2017 года, редакция ИА «Город55» направила в Управление МВД России по Омской области.

Напомним, ранее ИА «Город55» сообщало, что по собственной информации омского общественника Анатолия Степанова, в Омском регионе имеется как минимум 2 тысячи профессиональных жриц любви. Их теневой доход примерно 3,6 миллиардов рублей. Степанов произвел расчеты и установил, что 13% от этой суммы – 500 миллионов – могли запросто попадать в областной бюджет – общественник выступил с предложением вывести интим-бизнес из тени, а деньги потратить на автобусы, строительство школ и другие социальнозначимые нужды.

m.gorod55.ru

Работа на судах омска

Прокурор города Омска Алексей Полубояров: «Прокуратура цементирует работу по обеспечению законности и правопорядка»

О региональных органах прокуратуры в Омске говорят, пишут и показывают подробно и много — силовое ведомство тем или иным образом участвует в расследовании каждого резонансного уголовного дела. Год от года роль сотрудников прокуратуры в жизни общества возрастает, хотя содержание работы остается прежним – обеспечивать верховенство закона. Жесткую прокурорскую оценку получают факты задержки зарплат, незаконных увольнений, частые факты политической коррупции, когда чиновники поднимают личное благополучие за счет должностного положения и другие нарушения законодательства.

Побеждать на правовом фронте приходится одновременно представителей криминальной «аристократии», серийных насильников и убийц, теневых финансистов и обнальщиков, видеть коррупционные риски в госзакупках и признаки «распила» за бравурным глянцем бюрократических отчетов, ловить чиновников, перепутавших государственную службу и свой карман. И так далее, и так далее, и так далее.

Последние годы оказались «урожайными» на уголовные дела, только в этом году по инициативе городской прокуратуры органами предварительного следствия было возбуждено 60 уголовных дел и репрессивный каток прокатился по всем региональным элитам.

Иногда у фигурантов уголовных дел ненадолго получается качнуть маятниковый процесс силовых балансов, но протесты городской прокуратуры не раз давали возможность убедиться в том, что за каждым «оправдательным» приговором скрывается какая-то совсем грустная антикоррупционная проза. Блестящие реванши у российской Фемиды и бессилие своих публичных и непубличных оппонентов в городской прокуратуре объясняют очень просто – строгим следованием букве закона. Последние судебные тяжбы по уголовным делам как полковника Клевакина, так и экс-чиновников Потапова и Соболева показали, насколько бесполезными могут быть попытки высокопоставленных аппаратчиков ставить знак равенства между собой и уголовным кодексом.

Об основных приоритетах в работе городской прокуратуры, защите прав предпринимателей и инвалидов, мерах по защите прав дольщиков и многом другом корреспондент «СуперОмска» поговорила с прокурором города Омска Алексеем Полубояровым.

Алексей Александрович, почему Вы решили связать свою жизнь с правоохранительными органами? Можете рассказать о себе и своем профессиональном становлении?

В 1993 году после окончания школы поступил в Омский государственный университет на юридический факультет. Еще студентом начал свою работу в должности следователя прокуратуры Омского района Омской области, это было 10 ноября 1997 года.

Получается, Вы начали свою службу в День полиции?

Совпало, тогда еще это был День милиции. Коллектив, возглавляемый тогда прокурором района Николаем Ивановичем Поповым, являлся одним из лучших в системе прокуратуры, сплоченный, неравнодушный, энергичный. С теплотой вспоминаю то время, несмотря на высокую нагрузку, работалось с интересом, увлеченно, каждый день открывал для себя что-то новое и в профессиональном, и в личностном плане. Впоследствии переведен на работу в прокуратуру Омской области, где на различных должностях осуществлял надзор за деятельностью органов ФСБ, налоговой полиции, исполнением законов на разных участках. Затем был назначен заместителем прокурора Центрального округа города Омска. В этот период времени курировал в том числе новые для себя направления – вопросы поддержания государственного обвинения, обеспечения участия в рассмотрении гражданских дел судами и другие. После назначен заместителем начальника, а затем начальником отдела по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов прокуратуры Омской области. На этом этапе отмечу результаты кропотливой организационно-практической и кадровой работы по совершенствованию и преобразованию управленческой структуры, формированию нового подразделения прокуратуры Омской области – управления по надзору за исполнением законов в составе трех отделов, являющегося сегодня одним из ведущих и основополагающих в прокуратуре Омской области. В 2009 году был назначен прокурором города Омска.

Кого из своих наставников, коллег Вы больше всего запомнили и о ком из них Вы чаще всего вспоминаете?

Мне всегда в целом везло с коллегами по работе, волевыми, разносторонними, порядочными людьми. С особым уважением и благодарностью отношусь к руководителям. Основное влияние на мое профессиональное становление оказали прокурор Омского района Николай Иванович Попов, под руководством которого я начинал работать, прокурор Омской области Сергей Петрович Казаков, которым тогда был принят на работу, начальник структурного подразделения аппарата прокуратуры Омской области Галина Анатольевна Хохрина, заместители прокурора Омской области Виктор Яковлевич Гринь, Александр Дмитриевич Кочергин, Николай Дионезович Саврун, Иван Иванович Чернышев, Виктор Иванович Штейнбах и Анастас Павлович Спиридонов, который длительное время возглавляет прокуратуру Омской области.

Их личностные и профессиональные качества, авторитет считаю настоящим примером отношения к призванию и служебному долгу. Глубоко ценю все коллективы, в которых мне довелось работать, и в частности, нынешний коллектив прокуратуры города Омска как сплоченную команду единомышленников, отвечающих высокому призванию прокурора и способных решать любые задачи. К слову, за время работы в различных ситуациях приходилось общаться со многими людьми, с коллегами из всех регионов Российской Федерации, Генеральной прокуратуры РФ и могу отметить единое мнение о прокуратуре Омской области и ее представителях как об одной из наиболее эффективных, надежных и авторитетных структур в системе прокуратуры.

Накладывает ли служба в органах прокуратуры отпечаток на повседневную жизнь? Бывает, например, такое, что Вы берете в руки документы и чувствуете, что там коррупционный фактор или с первых слов определяете, врет собеседник или не врет?

Читайте так же:  Семейные правила дома

Любая работа накладывает отпечаток на человека, имеет место так называемая «профессиональная деформация». Есть специфика службы и в прокуратуре, которая, на самом деле, фактически определяет жизненный уклад. Это во многом связано с тем, что она достаточно многоаспектная, напряженная, трудоемкая, своеобразная по условиям труда, требующая высокой концентрации и квалификации. Подавляющее количество времени сотрудников прокуратуры связано с работой. Поэтому жизнь так или иначе строится вокруг нее. А что касается того, видно или не видно, что врет человек или не врет, ощущений «правдивости» информации – это, наверное, элементы психологии. Конечно, и профессиональная интуиция есть, и определенный опыт, что нередко срабатывает.

Сколько направлений надзора находится в Вашем ведении? Какие направления надзора Вам наиболее близки по духу?

Надзор у нас в общем смысле неделимый – за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов. Хотя внутри надзорной деятельности, конечно, множество направлений, которые охватывают все ключевые правоотношения, имеющие место в обществе. Законность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, правовых актов, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, участие в рассмотрении дел судами, правотворческая деятельность являются нашей повседневной работой.

Бюджетная, банковская, налоговая, гражданская, административная, трудовая, природоохранная, жилищная сферы, охрана здоровья граждан, прав и интересов несовершеннолетних, законодательство о собственности, о государственной, муниципальной службе, о противодействии коррупции, экстремизму и терроризму, о лицензировании, о землепользовании, о банкротстве, о выборах, о правах потребителей – вот далеко не полный перечень вопросов, с которыми сталкиваются сотрудники прокуратуры на одном из наиболее важных участков работы, традиционно именуемом «общим» надзором. Именно в этом направлении деятельности мы наделены наиболее широкими полномочиями, в том числе по проведению проверок, истребованию информации, привлечению необходимых специалистов, получению объяснений, внесению различных актов реагирования, что дает возможность своевременно вмешиваться и пресекать незаконную деятельность, позволяет влиять на формирование правоприменительной практики и совершенствование законодательства.

Базовым также является надзор прокуратуры за соблюдением законов органами следствия, дознания, а также структурами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность. В конечном итоге эта работа, наряду с координирующей ролью прокуратуры в системе правоохранительных органов, направлена на борьбу с преступностью во всех ее проявлениях, привлечение виновных к ответственности, возмещение причиненного ущерба, восстановление справедливости. Не менее важна и исковая работа прокуратуры, направленная на защиту прав граждан, интересов общества и государства, а также поддержание государственного обвинения в судах по уголовным делам. Помимо непосредственной надзорной работы прокуратурой города Омска осуществляется руководство деятельностью всех окружных прокуратур города. Значительная нагрузка, актуальность и масштабность охватываемых направлений надзора и проводимых мероприятий, требуемые оперативность, ответственность и квалификация в решении поставленных задач по укреплению законности и правопорядка обуславливают высокие предъявляемые профессиональные и личностные требования к каждому из работников.

Если говорить о том, какое направление надзора ближе, то мне удалось поработать на всех направлениях прокурорской деятельности, это и так называемый «общий» надзор, и поддержание в суде государственного обвинения, и следствие, когда оно еще входило в полномочия прокуратуры, надзор за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью, также и другие участки работы. На сегодняшний день в должности прокурора города Омска мне, так или иначе, приходится сталкиваться со всеми этими направлениями, и сложно выделить, какое из них ближе – они все важны, взаимосвязаны и не должны функционировать разрозненно. Добиться эффективного результата в целом позволяет только оптимальное сочетание и использование всех возможностей.

Алексей Александрович, а если вернуться к Вашей работе в качестве следователя, какое уголовное дело в Вашем производстве Вам больше запомнилось?

Дел в моей практике было немало, в том числе нерядовых. В целом запомнилось то, что практически не осталось нераскрытых уголовных дел, хотя специфика Омского района, особенно в 90-е годы, состояла в том, что там нередко расследовались преступления, в частности, убийства, совершенные в условиях неочевидности. Дела были разные, о должностных, экономических преступлениях, хищениях, а также вся категория тяжких и особо тяжких преступлений, так называемой «прокурорской» подследственности. Для примера, вспоминается резонансное уголовное дело по факту «двойного» убийства, которое претерпело многочисленные процессуальные и судебные решения, по нему выносились оправдательные приговоры, оно направлялось неоднократно на дополнительные расследования, сменилось несколько следователей. Была очень сложная возможность получения каких-то дополнительных доказательств или опровержения контраргументов стороны защиты и фигуранта. Приступил к расследованию этого дела, мне предстояло за короткий промежуток времени вернуться к событиям многолетней давности, была проведена кропотливая, нестандартная работа. В итоге преступник был изобличен и понес наказание.

Сколько обращений от граждан поступает в городскую прокуратуру в среднем в месяц? На что в основном жалуются омичи?

За истекший период 2017 года в органы прокуратуры города Омска поступило порядка 24 000 обращений граждан и организаций. Если брать прокуратуру города Омска, то это более 4,5 тысячи обращений, в среднем ежемесячно порядка 500. В основном обращения касаются насущных вопросов, нарушений трудового законодательства, сфер ЖКХ, землепользования, соблюдения прав и интересов несовершеннолетних, действий судебных приставов, приема, регистрации и рассмотрения сообщений о преступлениях, производства предварительного следствия и дознания.

Насколько часто работодатели в Омске злоупотребляют невыплатой заработной платы? Какие меры принимает к ним прокуратура города Омска?

Работодатели нередко злоупотребляют невыплатой заработной платы, и это, по понятным причинам, крайне болезненный вопрос, прежде всего, для работников, их семей. Безусловно, это направление надзорной деятельности прокуратуры является одним из ключевых, и поэтому, помимо наличия различных органов контроля и правоохраны, на сегодняшний день, по большому счету, именно прокуратура цементирует работу по противодействию правонарушениям и преступлениям в этой сфере, восстановлению нарушенных прав работников. На территории города Омска зарегистрировано более 30 предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, общий объем которой превышает 500 млн рублей. Наиболее крупными должниками являются ООО «НПО «Мостовик», ЗАО «Номбус» с многомиллионными задолженностями по заработной плате, ряд других.

При этом в сфере соблюдения трудовых прав граждан органами прокуратуры города Омска только в 2017 году выявлено почти 4,5 тысячи нарушений закона, в целях устранения и недопущения которых принесено порядка 270 протестов, в суд предъявлено более 2,5 тысячи исковых заявлений, внесено почти 550 представлений, по результатам рассмотрения которых 327 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, объявлено 69 предостережений. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечено 192 лица и возбуждено 7 уголовных дел.

С начала 2017 года, в результате вмешательства органов прокуратуры, погашена задолженность по заработной плате перед омичами на 47 предприятиях, на сумму свыше 262 миллионов руб. К решению этого вопроса подходим неформально, и для нас главное не принятие мер воздействия, а с их помощью решение конкретных проблем. Та же самая ситуация и по «дольщикам». На территории нашего города – более 20 проблемных объектов, граждане деньги заплатили, квартиры не получили, а это значительные суммы на фоне допущенных нарушений. Используя все полномочия и возможности, стараемся сделать таким образом, чтобы, в первую очередь, обоснованные притязания граждан были удовлетворены. Не все получается сразу, потому что ситуация сложная, но тем не менее определенные проблемы удается решать, хотя, конечно, в ряде случаев мы ждем более активной и согласованной работы уполномоченных органов власти.

Вы возглавляете городскую прокуратуру с 2009 года. Увеличился ли объем работы и насколько?

Не могу сказать, что несколько лет назад работа была существенно менее напряженной в плане ее объема. Документооборот, в частности, в системе прокуратуры и тогда был, и сейчас является внушительным. На сегодняшний день, считаю, наша деятельность стала более ответственной, целенаправленной, скоординированной, в связи с тем что правоотношения, система законодательства в последнее время меняются динамичнее, развиваются современные требования, предъявляемые к прокурорскому надзору и работникам прокуратуры.

Наверное, сейчас каждая омская семья имеет один или несколько кредитов. Насколько в Омске распространены нарушения банками или иными организациями кредитного законодательства?

К нам обращаются, но жалоб и заявлений в общей массе поступающих не так много. В сфере соблюдения законодательства о банках и банковской деятельности органами прокуратуры города Омска в текущем году выявлено свыше 30 нарушений, внесено 9 представлений, по результатам рассмотрения которых 8 виновных должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 7 правонарушителей – к административной, возбуждено уголовное дело. Основные полномочия в данной сфере реализуются отделением по Омской области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации в рамках компетенции. Органами прокуратуры города Омска нарушения выявлялись в сфере законодательства о потребительском кредитовании, в частности, в деятельности ломбардов, которые связаны с ненадлежащим оформлением залоговых билетов, отсутствием в них необходимой информации, например, неуказанием процентной ставки по займу, использованием приборов для замера веса драгоценных металлов, камней и изделий из них, не прошедших соответствующую поверку и калибровку, и рядом других обстоятельств.

Сколько уголовных дел в 2017 году было возбуждено по инициативе органов прокуратуры города Омска?

По статистике, в 2017 году по инициативе органов прокуратуры города Омска по результатам проверок в сфере соблюдения федерального законодательства по различным направлениям надзорной деятельности органами предварительного расследования возбуждено 60 уголовных дел. В целом значительное количество уголовных дел о злоупотреблениях, коррупционных преступлениях расследуются в том числе по инициативе прокуратуры города Омска и по результатам проводимых нами проверок, принимаются меры к реальному возмещению ущерба, причиненного государству и обществу.

Еще одна наболевшая проблема омичей – воровство управляющих компаний и ТСЖ. Как часто удается привлечь к ответу недобросовестных коммунальщиков?

Множество обращений поступает от граждан, по каждому из них проводятся проверки, значительное количество нарушений выявляется. Меры принимаются самые разнообразные: у нас есть вопросы, связанные с тем, как осуществляется капитальный ремонт, с нарушениями, содержащими признаки преступлений, недобросовестностью управляющих организаций. По результатам проведенных проверок в этом году в деятельности организаций, обслуживающих жилищный фонд, органами прокуратуры города Омска выявлено почти 800 нарушений закона, внесено порядка 300 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 265 лиц, к административной ответственности по инициативе прокуроров привлечено 12 лиц, в суды предъявлен ряд исковых заявлений, принесено 18 протестов на незаконные правовые акты, объявлено свыше 50 предостережений о недопустимости нарушения закона. В ряде случаев имеются основания для возбуждения уголовных дел. К примеру, прокуратурой города Омска в ходе проводимых проверок целевого расходования бюджетных средств на проведение капитального ремонта многоквартирных домов установлено, что должностные лица ООО «УК Жилищник-1» и ООО «ПроектСтрой», используя свое служебное положение, в целях получения субсидий из бюджета города Омска предоставили в департамент городского хозяйства Администрации города Омска акт о приемке выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, справку о стоимости выполненных работ и затрат в отношении работ, которые фактически не выполнены, на основании которых ООО «УК Жилищник-1» предоставлены субсидии, в результате чего муниципальному образованию город Омск Омской области причинен ущерб в сумме более 1 млн руб.

Читайте так же:  Нотариус в апрелевка

По материалам проверки прокуратуры города Омска в июне 2017 года следственными органами возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (Ред. – Мошенничество, то есть хищение чужого имущества или приобретение права на чужое имущество путемобмана или злоупотребления доверием, которое в настоящее время расследуется.

Какая работа проводится прокуратурой города Омска в защиту прав субъектов предпринимательской деятельности? С какими проблемами идут к Вам на прием предприниматели?

Защита прав субъектов предпринимательской деятельности на сегодняшний день – государственная задача, одно из наиболее актуальных направлений надзора в силу различных обстоятельств. Кроме традиционного графика личного приема граждан, предусмотрены отдельные дни для приема руководством органов прокуратуры субъектов предпринимательской деятельности. Эта работа проводится повсеместно, гласно, результаты берутся на контроль. Что касается тех вопросов, которые затрагивают предпринимателей и на которые они чаще всего обращают внимание, то их немало. Надо сказать, что количество жалоб от предпринимателей в последнее время снижается, результаты целенаправленной, в том числе надзорной прокурорской деятельности, свое позитивное влияние оказывают. Это выражается и в том, что большое количество необоснованных проверок субъектов предпринимательской деятельности со стороны контролирующих органов органами прокуратуры пресекаются, на сегодняшний день согласование внеплановых проверок идет через прокуратуру.

Планы проведения проверок субъектов предпринимательской деятельности уполномоченными органами также утверждаются через прокуратуру, и мы инициируем процедуры исключения необоснованных проверок либо отказываем в согласовании их проведения. Прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за деятельностью контролирующих органов при проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в связи с чем в этом году органами прокуратуры города Омска выявлено более 100 нарушений, опротестован ряд правовых актов, внесено 25 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 34 виновных должностных лица. Например, в ходе проведенной прокуратурой города Омска проверки установлены муниципальные правовые акты, действующие без учета требований Федерального закона № 294-ФЗ «О защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в связи с чем мэру города Омска внесено представление, приняты меры к приведению нормативных правовых актов в соответствие с требованиями законодательства.

Выявлены факты непроведения Администрацией города Омска запланированных проверок, нарушения требований законодательства при проведении плановых и внеплановых проверок, а также невнесения в Единый реестр проверок информации, предусмотренной законом. Также вскрыты факты проведения сотрудниками ОГИБДД УМВД России по городу Омску проверочных действий в отношении ряда юридических лиц с нарушением порядка их проведения и оформления результатов проверок. Приняты соответствующие меры. В 2017 году в органы прокуратуры города Омска в данной сфере поступило 32 обращения, из них рассмотрено 9, часть заявлений признаны обоснованными и удовлетворены, приняты необходимые меры. В этой же сфере есть надзор за законностью правовых актов, там тоже достаточно много примеров прокурорского вмешательства: требованиями, протестами мы реагируем с тем, чтобы исключить из законодательства коррупциогенные факторы, сделать его более прозрачным, в том числе при осуществлении предпринимательской деятельности. Жалобы предпринимателей, приходящих на прием, абсолютно разные.

Это, как я уже сказал, жалобы на нормативные акты, на действия и решения органов власти, контроля, местного самоуправления, на проведение тех или иных проверочных мероприятий, в том числе и по линии расследования уголовных дел. Есть вопросы, связанные с получением разрешительной документации на осуществление какой-либо деятельности, где, по мнению предпринимателей, происходит волокита либо принимаются незаконные, произвольные решения. Отмеченная проблематика регулярно является предметом обсуждения на оперативных совещаниях, на заседаниях координационных совещаний руководителей правоохранительных органов, межведомственных рабочих групп и иных форматов при взаимодействии с представителями бизнес-сообщества.

Много ли нарушений в Омской области закона о рекламе?

Здесь нами акцент делается не на нарушения со стороны субъектов предпринимательства, участников рекламного бизнеса, а на надлежащую работу именно уполномоченных органов, которые и должны этим заниматься. К ним относятся Администрация города Омска, ее структурные подразделения, УМВД России по городу Омску. Нарушения, в частности, в их деятельности, допускаются, приняты и реализуются соответствующие меры.

В каких сферах городская прокуратура чаще всего усматривает факты коррупции? Рассматриваете ли Вы анонимные сообщения, если в них речь идет о конфликте интересов или коррупционном преступлении?

Что касается анонимок, мы их рассматриваем, к этому обязывает закон, и реагируем, если в анонимном сообщении идет речь, например, о преступлении. Ведь сообщение может быть анонимным в силу определенных причин, в частности, опасений заявителя за неблагоприятные для него последствия, служебной зависимости. Другой вопрос, что не всегда в случае рассмотрения анонимных сообщений устанавливаются факты коррупции. Что касается того, какая сфера жизни или деятельность каких органов наиболее подвержена коррупции – опять же, в силу специфики, наиболее злободневно это для чиновников, обладающих властными полномочиями. В сфере соблюдения законодательства о противодействии коррупции в этом году органами прокуратуры города Омска выявлены сотни нарушений, опротестовано 25 правовых актов, внесено 89 представлений, по результатам рассмотрения которых к дисциплинарной ответственности привлечено 93 должностных лица, к административной ответственности по постановлениям прокуроров – 15 лиц. Имеются примеры взыскания имущества в пользу Российской Федерации по направленным в суд заявлениям. По материалам органов прокуратуры города Омска возбуждено 11 уголовных дел. Кроме того, прокуратурой города Омска с начала года подвергнуто ревизии 223 нормативных правовых акта, приняты меры по 16, содержащим 29 коррупциогенных факторов.

Как Вы считаете, омичам стоит ждать громких коррупционных разоблачений?

Как таковой цели найти громкие коррупционные дела – нет. Цель другая – внимательно смотреть за теми процессами, действиями и решениями, которые происходят, чтобы, прежде всего, предотвратить коррупционные проявления и условия для них. Там, где идет расходование денежных средств, где это связано с возможностью осуществления распорядительных полномочий, положительного либо отрицательного решения какого-либо вопроса, у должностных лиц нередко возникают соответствующие соблазны, порождающие коррупцию. Значительное количество коррупциогенных факторов, как уже сказал, выявляется прокуратурой и в правовых актах. Например, широкий предел усмотрения права, когда та или иная правовая норма позволяет принимать произвольное, необъективное решение.

Как обстоят дела с защитой прав инвалидов? Были ли в последнее время случаи, когда для защиты их прав требовалось вмешательство прокуратуры?

Защита прав инвалидов является одним из приоритетных направлений в деятельности прокуратуры и носит системный характер. В данной сфере выявляются разнообразные нарушения, связанные в том числе с необходимостью обеспечения доступности для инвалидов и маломобильных групп населения зданий, сооружений, объектов социальной, транспортной инфраструктуры, а также с ущемлением прав инвалидов на получение пенсий, пособий и иных средств социальной защиты. В 2017 году органами прокуратуры города Омска в сфере защиты прав инвалидов выявлено около 150 нарушений, принесено 15 протестов, внесено 30 представлений, по результатам рассмотрения которых виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в конкретных ситуациях используются меры судебного понуждения.

Можете назвать некоторые проверки, которые прокуратурой города ведутся или запланированы?

Проверки проводятся непрерывно. Есть масштабные, плановые, где заранее проводится анализ ситуации, готовится задание, задействован широкий круг прокурорских работников, сотрудников правоохранительных органов, специалистов. В этом году прокуратурой города Омска непосредственно и с привлечением окружных прокуратур запланировано проведение 42 проверок по различным направлениям надзорной деятельности, в том числе в актуальных сферах охраны окружающей среды и природопользования, здравоохранения, соблюдения жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполнения законодательства об оплате труда, соблюдения требований при организации транспортного обслуживания населения, исполнения бюджетного и трудового законодательства, в том числе при начислении и выдаче денежного содержания и иных выплат работникам муниципалитета в условиях остроты бюджетной обеспеченности города, исполнения органами местного самоуправления города Омска законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда, а также при капитальном ремонте общего имущества многоквартирных домов, исполнения требований законодательства о государственной и муниципальной службе, противодействии экстремизму, терроризму, коррупции в сфере долевого, дорожного строительства на территории города Омска и другие.

В ходе и по итогам проверок выявляются и пресекаются разнообразные нарушения, в частности, в деятельности уполномоченных органов государственной власти, местного самоуправления, принимаются соответствующие меры, арсенал которых достаточно велик. В целом деятельность прокуратуры осуществляется гласно и широко освещается в средствах массовой информации. Особое внимание уделяется не только принятию соответствующих мер, привлечению виновных к ответственности, но и реальному устранению нарушений, то есть эффективной реализации правозащитной функции прокуратуры. Однако все же основной массив занимают внеплановые проверки, вызванные необходимостью, поступлением жалоб и обращений, различных сигналов, требующих принятия неотложных оперативных мер к пресечению нарушений, восстановлению прав граждан, интересов государства и общества.

Прокуратура города Омска обратилась с суд, чтобы обратить в доход государства имущество бывшего вице-спикера Омского городского Совета. Каким образом органам прокуратуры стало известно о квартире Мамонтова в Германии?

Специфика выявления подобного рода нарушений органами прокуратуры и другими структурами всегда заключается в эффективном взаимодействии между ними. Технологию взаимодействия раскрывать будет не совсем уместно, использовались имеющиеся возможности и полномочия, они достаточно широкие.

Какое место в Вашей жизни занимает искусство и хватает ли на него времени?

Если идея какого-либо произведения искусства, будь то автор книги, сюжет фильма или тема спектакля мне близка по духу, всегда найду время ближе познакомиться с ними.

А на каких музыкальных инструментах Вы играете?

В омских СМИ и пабликах часто обсуждается тема о том, что люди уезжают из Омска. За что Вы любите наш город и какое место в нем самое любимое?

Люблю и ценю Омск, потому что это моя родина. Лозунгов покинуть Омск, оставить Омск и так далее по принципу «везде хорошо там, где нас нет» не приемлю. Нормально отношусь к тому, что человек волен выбирать, где ему жить в силу различных причин, но если говорить о таком важном понятии, как Родина, то все должны быть сопричастны тому, чтобы сделать город лучше, чтобы жизнь в нем была более благоприятной. В нашем городе немало красивых и памятных мест, и у меня, как у каждого человека, многие просто связаны с какими-то личными приятными событиями.

superomsk.ru

Обсуждение закрыто.