Пособия для семей с детьми 2014

Пособия для семей с детьми 2014

Содержание:

Льготы, выплаты и помощь семьям: Москва выполнила все социальные обязательства в 2016 году

Сегодня помощь города получают свыше четырёх миллионов человек. При этом для 730 тысяч жителей с прошлого года социальные выплаты были увеличены.

Социальная поддержка семей

Для поддержки семей с детьми в Москве предусмотрен 41 вид ежемесячных и единовременных пособий. Особое внимание уделяется многодетным и неполным семьям, молодым семьям и родителям с детьми-инвалидами.

С 2010 года в столице почти вдвое увеличилось количество многодетных семей и детей, воспитывающихся в них. В 2016 году выплачено пособий при рождении ребёнка в размере 3,6 миллиардов рублей. На помощь малообеспеченным семьям с детьми направлено 8,9 миллиарда рублей, а на социальные выплаты многодетным семьям с детьми — 4,8 миллиарда рублей.

С 1 марта прошлого года для оказания адресной социальной помощи семьям введены электронные социальные сертификаты на детские товары. Их выдают семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, среднедушевой доход которых не превышает полторы величины прожиточного минимума. В ходе реализации пилотного проекта москвичи получили более 37 тысяч таких сертификатов на общую сумму 74 миллиона рублей.

Кроме того, в структуре столичного Департамента труда и социальной защиты населения работает 31 организация поддержки семьи и детства. На их базе открыто 44 отделения дневного пребывания несовершеннолетних. Здесь могут поесть и интересно провести время более 10 тысяч детей.

Для женщин с детьми, нуждающихся в помощи и поддержке, в городе работают 12 специализированных стационарных учреждений. В каждом районе города созданы службы по профилактической работе, где за семьями, состоящими на обслуживании, закрепляется социальный помощник и семейный психолог.

Консультация психолога для детей и их близких круглосуточно доступна по телефону психологической службы 051, который объединили с городским телефоном доверия. В 2016 году по вопросам семейно-бытовых отношений на номер поступило более двух тысяч звонков.

Благодаря индивидуальной работе на 14 процентов уменьшилось количество семей, находящихся в социально опасном положении.

Устройство детей-сирот

Значительные результаты достигнуты и в сфере устройства детей-сирот в семьи. За шесть лет доля детей в детских домах сократилась с 25,7 до девяти процентов.

Сегодня на учёте в органах опеки и попечительства города состоит около 20,8 тысячи детей. Это сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. 91 процент из них воспитывается в семьях. Самой распространённой формой семейного устройства стала безвозмездная опека (попечительство), далее следуют усыновление и приёмная семья.

С 1 января 2016 года на 10 процентов вырос размер выплат на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также вознаграждения усыновителям и приёмным родителям.

Размер ежемесячных выплат на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, варьируется от 16 500 до 25 300 рублей. Эта сумма зависит от возраста и от того, сколько детей воспитывает семья. На ребёнка-инвалида в месяц полагается 27 500 рублей.

Приёмные родители и патронатные воспитатели ежемесячно получают 16 700 рублей за воспитание каждого ребёнка и 28 390 рублей — за ребёнка-инвалида.

С 2014 года в столице также действует проект по имущественной поддержке семей, принявших на воспитание детей-сирот старшего возраста и (или) детей-инвалидов. Семьи, взявшие на воспитание не менее пяти детей-сирот, трое из которых старше 10 лет и (или) являются инвалидами, получают удобное жильё. Участниками проекта уже стали 34 приёмные семьи, в которые были переданы 203 ребёнка.

Социальная поддержка и реабилитация

В столице открыто семь центров социальной реабилитации людей с ограниченными возможностями здоровья, восемь реабилитационно-образовательных учреждений, 89 реабилитационных отделений при территориальных центрах социального обслуживания и центрах поддержки семьи и детства. 34 из них предназначены для детей-инвалидов.

Активно развивается программа по реабилитации детей-инвалидов и молодых инвалидов в учреждениях Республики Крым, Краснодарского края и Северного Кавказа. В 2016 году услугой воспользовались более 6,7 тысячи человек (с сопровождением).

Кроме того, инвалидов обеспечивают техническими средствами реабилитации (ТСР) и протезно-ортопедическими изделиями. За прошлый год их получили 250 тысяч человек — 95 процентов от общего числа обратившихся. На эти цели из городского бюджета выделили 1,6 миллиарда рублей, из федерального — 2,1 миллиарда.

При приобретении технических средств реабилитации маломобильные граждане могли воспользоваться электронным сертификатом. Такой способ позволяет самостоятельно выбрать марку и модель ТСР. По состоянию на декабрь 2016 года реализовано 8,9 тысячи сертификатов на общую сумму 46,6 миллиона рублей.

Поддержка пенсионеров и ветеранов

Минимальный доход неработающих пенсионеров с 1 марта 2016 года вырос на 2500 рублей и достиг 14 500 рублей. Региональную социальную доплату к пенсии сегодня получают два миллиона 50 тысяч человек, а средний размер доплаты составляет 4460 рублей.

В январе прошлого года ежемесячная компенсационная выплата участникам обороны Москвы выросла с 2780 рублей до четырёх тысяч рублей. А осенью выплатили единовременную материальную помощь к 75-й годовщине разгрома немецко-фашистских войск под Москвой. Её размер составил 10 тысяч рублей.

Сегодня в Москве проживают 99 271 ветеран Великой Отечественной войны. Из них 15 761 человек — инвалиды и участники войны, а 83 510 человек — труженики тыла.

Особое внимание город уделяет организации соцобслуживания, отдыха и оздоровления ветеранов. Например, 3300 ветеранов в 2016 году направлены на оздоровление и отдых в Республику Крым, а ещё 3500 ветеранов отдохнули в Социально-реабилитационном центре ветеранов войн и Вооруженных сил и в пансионате «Никольский парк».

Свыше пяти тысяч одиноких и одиноко проживающих инвалидов и участников войны, которые по состоянию здоровья не могут воспользоваться своим правом на санаторно-курортное лечение, ежегодно становятся участниками программы «Санаторий на дому». Также социальные услуги на дому получают более 27 тысяч ветеранов.

Все нуждающиеся инвалиды и участники ВОВ обеспечены устройствами «Тревожная кнопка», а к 700 лежачим ветеранам приходят сиделки.

Итоги в сфере занятости населения

В 2016 году в сфере содействия занятости произошёл ряд перемен. Для оптимизации работы были реорганизованы 10 окружных центров и единый центр занятости населения, а также разработана система профессионального кураторства. Теперь за каждым обратившимся жителем закрепляется конкретный специалист, который сопровождает его до момента трудоустройства.

Для повышения доступности и качества оказания услуг был запущен интерактивный портал, создан новый интерфейс системы управления электронной очередью Q-matic, внедрены СМС-информирование соискателей и приём электронного обращения для записи на получение услуг.

Для содействия в трудоустройстве москвичей в возрасте от 14 до 30 лет в мае 2016 года открылся ГКУ «Центр занятости молодёжи города Москвы». Специалисты центра помогают школьникам выбрать будущую профессию, а студентам — попасть на стажировку и производственную практику. Также в центре проводятся ярмарки вакансий и учебных мест, мастер-классы и другие обучающие мероприятия, круглые столы с участием представителей различных организаций, а также оказывается психологическая поддержка. Работодатели могут здесь встретиться с молодыми специалистами, проконсультироваться по вопросам трудоустройства, открыть свой стартап-проект или воспользоваться услугами коворкинга. Особое внимание также уделяется трудоустройству граждан с инвалидностью.

Всего в поисках работы за январь — ноябрь прошлого года в столичную службу занятости населения обратились 171,1 тысячи человек, 131,9 тысячи из которых нашли работу.

Численность зарегистрированных безработных граждан уменьшилась почти на 20 процентов (8600 человек), а уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,62 до 0,48 процента. На дополнительную поддержку безработных граждан из городского бюджета было направлено 882,6 миллиона рублей.

Размер пособия по безработице и материальной помощи в 2016 году составлял от 850 до 4900 рублей. Средний размер стипендии при получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости — 2400 рублей.

Дополнительно за счёт средств городского бюджета безработным назначалась доплата к пособию по безработице (850 рублей), доплата к стипендиям в размере минимальной величины пособия по безработице (850 рублей) и компенсации расходов за пользование услугами городского общественного транспорта (1275 рублей).

Льготы москвичам

Льготами в столице пользуются более четырёх миллионов жителей. Около 900 из них получают компенсацию на оплату услуг связи, ещё почти 3,7 миллиона человек могут бесплатно ездить на городском пассажирском транспорте. Также порядка четырёх миллионов москвичей получают скидки по оплате жилья и коммунальных услуг.

Скидка в размере 50 процентов за весь объём потребляемых услуг независимо от нормативов потребления предоставляется инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, а также гражданам, пострадавшим от воздействия радиации.

Льготы по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах предоставляются всем горожанам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ.

Дополнительно помощь оказывается многодетным семьям, почётным донорам, инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, а также лицам, награждённым медалью «За оборону Москвы», непрерывно трудившимся на предприятиях, в организациях и учреждениях города или проходившим воинскую службу в столице с 22 июля 1941 года по 25 января 1942 года.

С 1 января 2016 года право на поддержку по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме приобрели одиноко проживающие неработающие пенсионеры, достигшие возраста 70 лет.

Услуги в электронном виде

Москвичи могут подать в электронном виде заявления на получение 27 государственных услуг в сфере социальной защиты населения. Это услуги по назначению пособий и компенсаций семьям и социальной поддержке старшего поколения: доплаты к пенсии, компенсация на оплату телефона, постановка на учёт для получения бесплатной санаторно-курортной путёвки и другие услуги.

С 1 марта 2016 года только в электронном виде отправляется запрос на предоставление единовременных выплат в связи с рождением или усыновлением ребёнка. К декабрю через портал pgu.mos.ru жители подали уже 111,5 тысячи таких заявлений.

С 1 октября исключительно в электронный вид переведено ещё семь государственных услуг по назначению социальных выплат многодетным семьям. Уже поступило более 27,3 тысячи заявлений.

В целом за прошлый год поступило 216,2 тысячи заявлений на получение государственных услуг в электронном виде. Это в 5,7 раза больше, чем в 2015 году.

Читайте так же:  Как оформить договор цессии

www.mos.ru

На сколько выросли минимальные социальные пособия в России

С мая в нашей стране увеличился минимальный размер оплаты труда (МРОТ), а к нему привязаны минимальные размеры ряда пособий, которые получают работающие граждане из средств Фонда социального страхования (ФСС РФ)

Мама и малыш: 7 важных вопросов о пособиях по материнству

Разбираем самые частые случаи из практики вместе с экспертами Департамента организации обеспечения страховых выплат ФСС РФ

Какие пособия может получить отец малолетнего ребенка?

Рассказывают эксперты Фонда социального страхования (ФСС РФ)

Когда больничные и пособия по материнству можно получить, минуя работодателя?

Фонд социального страхования разработал проект «Прямые выплаты». Суть в том, что деньги перечисляются напрямую получателям пособий, минуя работодателя

Какие выплаты ждут родителей малышей в 2018 году

О том, как выросли пособия в связи с материнством, рассказывают эксперты Фонда социального страхования (ФСС РФ)

Прямые выплаты социальных пособий на карту «Мир»: из Крыма на всю Россию

Эксперты назвали 5 преимуществ использования такой карты для получения пособий из Фонда соцстраха и рассказали о перспективах пилотного проекта, который стартовал на Крымском полуострове

Ждете малыша? Пособия придут с «Миром»

Для удобства выплат по материнству, больничных и других пособий Фонд социального страхования запустил пилотный проект с использованием платежных карт национальной платежной системы

4 случая, когда пособия по материнству можно получить, минуя работодателя

Рассказывают эксперты ФСС РФ

Тест «КП»: Родился ребенок? Это к деньгам!

Знаете ли вы, какие государственные пособия могут получить будущие мамы и молодые родители в нашей стране?

Международный опыт: Оформить детское пособие, не отходя от люльки малыша

В этом году Россия ввела электронный больничный, «КП» выяснила, какие еще полезные цифровые сервисы, которые можно было бы взять на вооружение, работают в других странах

Как оплатят декретный отпуск при работе в нескольких местах?

Какие пособия выплатят при рождении детей-погодок?

Отвечают эксперты Фонда социального страхования (ФСС РФ)

Как оформить пособия на ребенка студентке?

Выплатят ли пособие на ребенка, если пропущены сроки?

Самые важные права россиян в сфере социального страхования

Вместе с экспертами Фонда социального страхования (ФСС РФ) мы составили наглядную памятку, которая поможет вам ориентироваться в своих правах и льготах [инфографика]

Проверь себя: что вы знаете о пособиях по материнству?

Какие пособия на ребенка могут получать отец и бабушка?

Как получить пособия по материнству предпринимателям?

Отвечают эксперты Фонда социального страхования РФ

Как рассчитают декретное пособие, если уходишь в отпуск позже срока?

Все о пособиях для будущих мам и молодых родителей в 2017 году

В гостях у «Комсомолки» начальник отдела мониторинга, расчета и назначения страхового обеспечения Фонда социального страхования РФ Ирина Савченко [аудио]

Ждем малыша — какие пособия выплатят в 2017 году?

Чем помогут при рождении малыша студентке?

Вторые роды: Как рассчитываются пособия для мамы малышей?

Четыре главных пособия для молодых мам в 2016 году

Какие выплаты полагаются в связи с материнством, рассказывают эксперты Фонда социального страхования (ФСС РФ)

«Задерживают пособие по уходу за ребенком — куда обращаться?»

«Сижу с малышом и жду второго ребенка — каким будет размер пособий?»

«Жду ребенка, а фирму закрывают — где и какие пособия можно будет получать?»

Какие пособия по материнству полагаются студенткам и безработным?

Отвечают специалисты Фонда социального страхования (ФСС РФ)

Новости 24

Рязанец продал машину кузена, которую ему дали покататься

Теперь он предстанет перед судом

В Рязанской области на гусиных бегах победил Пончик

Второе место — у гусыни Зульфии

Рязанские хозяйства приступили к уборке зерновых – рекорда в этом году не будет

И, слава Богу – прошлогоднюю пшеницу, из-за аномальной урожайности 2017-го, до конца еще не распродали

Любимов объяснил отсутствие футбольной фан-зоны в Рязани

Речь идет о массовом просмотре матчей, так и не организованном городскими властями

Рязанские десантники участвуют в «Голосящем КиВиНе»

Команда борется за попадание в гала-концерт

Соцсети: несколько детей из Рязанской области отравились по пути на море

Утверждается, что четырех школьников поместили в больницы

Рязанский подросток на чужом мотоцикле сбил девушку – пешеход в больнице

Юноша оказался еще и без водительских прав

Крупные торговые сети, работающие в Рязани, уличили в нарушении закона

Магазины игнорируют антимонопольное законодательство

На весь капремонт по плану 2019 года в Рязанской области денег нет

Дефицит Фонда будут сокращать за счет переноса сроков работ

Рязанцам предложили узнать новую кадастровую стоимость участков и оставить замечания

Промежуточные отчеты размещены в открытом доступе

Рязанские студенты пересадили почку на глазах у главного трансплантолога страны

Технологию таких операций отрабатывают на лабораторном животном, в данном случае — на свинье

Врио губернатора Тюменской области Александр Моор вручил ключи многодетной семье

Семья Никифоровых стала участником регионального проекта «Дом для молодой многодетной сельской семьи»

«Решаются судьбы мира»: Пушков прокомментировал встречу Путина и Трампа

В понедельник в Хельсинки проходит саммит Россия — США

В Румынии разбился военный тренировочный самолет

Оба пилота сумели катапультироваться, ведутся их поиски

Иран подал жалобу на США в Международный суд ООН из-за односторонних санкций

В Тегеране призвали противостоять «привычке Вашингтона нарушать международное право»

Представитель Мэй исключил новый референдум по Brexit

На проведении повторного голосования настаивают противники выхода Великобритании из состава Евросоюза

Трамп: весь мир заинтересован в хороших отношениях России и США

В Хельсинки началась встреча президентов США и России Дональда Трампа, которую ждали почти полтора года

«Мы согласны»: МИД РФ прокомментировал слова Трампа о «глупости и тупости» США

Ранее хозяин Белого дома признал, что российско-американские отношения ухудшились из-за Вашингтона

Трамп поздравил Путина с великолепным проведением ЧМ-2018 по футболу

В президентском дворце Хельсинки началась встреча лидеров России и США

Комитет Госдумы рекомендовал принять во втором чтении законопроект о повышении НДС

Как ожидается, депутаты будут вновь рассматривать этот документ 18 июля

Евросоюз ввел временные ограничения на поставки из России мяса птицы

Птичий грипп был зарегистрирован ранее в Ростовской, Курской, Самарской, Орловской областях

Лавров и Помпео проводят в Хельсинки первую личную встречу

Переговоры глав внешнеполитических ведомств проходят параллельно с саммитом президентов РФ и США Владимира Путина и Дональда Трампа

Во время ЧМ-2018 международные почтовые отправления из Москвы увеличились почти вдвое

Наиболее востребованным стало отделение на Никольской улице, которая стала своеобразной неофициальной фан-зоной мундиаля

Китай пожаловался в ВТО на США из-за планов ввести новые пошлины

Об этом заявило Министерство коммерции КНР

Возрастная категория сайта 18+

www.kp.ru

Как в Москве получить ежемесячное пособие на ребенка в малообеспеченных семьях

Ежемесячное пособие детям из малоимущих семей можно оформить дистанционно в электронном виде путем подачи заявления установленной формы на Портале госуслуг Москвы WWW.MOS.RU.

Процедура оформления данной ежемесячной выплаты, как и прочие электронные услуги Портала, становится доступной после прохождения регистрации пользователя на городском Портале ПГУ. Как зарегистрироваться на сайте и получить доступ к оформлению пособия указывается в приведенной ниже памятке.

Какие семьи считаются малообеспеченными (малоимущими)?

Малоимущей в соответствии с федеральным законодательством (п. 1 ст. 6 закона от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ) по решению органов местного самоуправления признается семья, семейный доход которой в расчете на одного члена семьи составляет менее установленной законом величины прожиточного минимума.

Каков размер пособия малоимущим в Москве?

В общем случае размер ежемесячного пособия на ребенка в Москве (в том числе и на детей из малообеспеченных семей), варьируется в пределах от 1500 до 4500 рублей.

Согласно действующему законодательству города Москвы, суммы пособий на детей из малообеспеченных семей составляют ежемесячно:

  • одиноким родителям (матери-одиночке или отцу при отсутствии мамы) на детей в возрасте:
    • от 0 до 1.5 лет и от 3 до 18 лет — 2500 рублей;
    • от 1.5 до 3 лет — 4500 рублей;
    • на детей, мать или отец которых уклоняются от уплаты алиментов, или детям военнослужащего по призыву:
      • от 1.5 лет и от 3 до 18 лет — 1900 рублей;
      • от 1.5 до 3 лет — 3300 рублей;
      • на детей в остальных семьях (общий случай ежемесячного пособия на ребенка в Москве):
        • от 0 до 1.5 лет и от 3 до 18 лет — 1500 рублей;
        • от 1.5 до 3 лет — 2500 рублей.
        • Кто может обратиться за пособием и сколько стоит эта услуга?

          За пособием может обращаться один из родителей или усыновителей ребенка, а также заменяющее их лицо (опекун), принадлежащих к числу:

          • граждан РФ;
          • иностранных граждан;
          • лиц без гражданства.

          Однако при этом все граждане из перечисленных категорий должны иметь московскую прописку, то есть быть зарегистрированы в Москве по месту жительства.

          При этом обращаться за услугой об оформлении ежемесячной выплаты следует в следующие сроки:

        • при оформлении пособия на детей от 0 до 1.5 лет — не позднее истечения 6 месяцев со дня рождения ребенка;
        • на детей от 1.5 до 3 лет и от 3 до 18 лет — по мере достижения ребенком соответствующего возраста для выплаты пособий.
        • Где на Портале ПГУ можно заполнить заявление на получение пособия?

          На Портале госуслуг Москвы данную услугу можно найти:

            В каталоге Услуги и сервисы в разделе «Социальная поддержка» под названием «Семьям, детям, беременным».

              Чтобы попасть на страницу оформления услуги на сайте ПГУ, следует выбрать из предложенного списка графу «Оформление ежемесячного пособия на ребенка».

              После этого пользователю необходимо пройти процедуру оформления заявления, которая выполняется в соответствии с представленной на сайте пошаговой инструкцией.

              Пошаговая инструкция для электронной подачи заявления о назначении выплаты на Портале ПГУ:

              Посмотреть сформированное заявление и узнать его статус после отправления можно в Личном кабинете пользователя Портала ПГУ.

              Каков срок и стоимость предоставления услуги?

              Время, отводимое уполномоченным органам для предоставления услуги по оформлению ежемесячного пособия на ребенка, не может превышать 10 дней, включая срок межведомственного взаимодействия между столичными органами исполнительной власти и иными организациями.

              Услуга по оформлению ежемесячного пособия на ребенка предоставляется бесплатно.

              Результат оказания услуги

              В результате оказания услуги заявителям (семьям с детьми) будет сформировано Решение о назначении ежемесячного пособия на ребенка — оригинал документа, составляемый в единственном экземпляре на бланке произвольной формы для внутреннего использования (на руки заявителю не выдается).

              posobie-expert.ru

              Детские пособия и выплаты на ребенка в многодетных семьях

              По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей. При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года», утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р.

              Меню для навигации по странице

              Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

              Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

              Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

              Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

              Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
              в каждом регионе страны этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

              Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

              Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
              с тремя детьми.

              В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

              В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения:

            • при отрицательной динамике — в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
            • при положительной — при количестве детей четыре и более.
            • Детские пособия и выплаты многодетным

              Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

            • семьи с запланированной многодетностью;
            • образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
            • неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.
            • В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

              Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил, что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны.

              В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

              Федеральные пособия на ребенка

              Прежде всего, многодетные родители вправе претендовать на все виды социальных выплат, предусматриваемых законом номер 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» от 19 мая 1995 года, поскольку они устанавливаются независимо от количества детей и очередности их рождения. Данные виды выплат и их размеры на текущий год и предыдущие периоды подробно рассматриваются на главной странице нашего сайта.

              Особо в этой связи необходимо отметить только ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

            • на первого ребенка — 2908,62 руб.;
            • на второго и последующих — 5817,24 руб.
            • При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

              Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении в форме обязательного социального страхования не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах пределов страховой базы.

              Региональные пособия и выплаты многодетным

              В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

            • определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
            • определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
            • исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).
            • Например, ежемесячное пособие на ребенка до достижения 16 или 18 лет, условия предоставления и размеры которого определяются в соответствии с требованиями ст. 16 закона № 81-ФЗ от 19 мая 1995 года, может устанавливаться в повышенном размере в отношении детей из многодетных семей субъектами Федерации самостоятельно на основе соответствующих нормативных актов.

              Например, с 1 января 2015 года на территории Орловской области в соответствии с областными законами 350-ОЗ от 2 октября 2003 года и 439-ОЗ от 19 ноября 2004 года (с актуальными изменениями и дополнениями) размер ежемесячного пособия на ребенка составляет:

            • в общем случае — 270,47 руб.;
            • на ребенка в многодетных семьях — 473,30 руб. (на 75% выше базового размера).
            • В большинстве регионов страны жителям предоставляются также региональные единовременные пособия при рождении ребенка, поощряющие рождение 3 детей и более.

              Например, в Московской области в соответствии с законом 1/2006-ОЗ от 12 января 2006 года при рождении третьего ребенка и последующих детей наряду с аналогичной федеральной единовременной выплатой в размере 15512,65 руб. выплачивается также:

            • разовое пособие 30 000 руб. — на каждого ребенка;
            • при рождении тройни — 150 000 руб. на семью.
            • Таким образом, данная региональная выплата существенно дополняет единую федеральную с учетом благосостояния и уровня жизни данного субъекта Российской Федерации — Подмосковья.

              Кроме того, в целях стимулирования рождаемости в России и оказания материальной помощи многодетным семьям с 2013 года в соответствии с Указом № 606, подписанным Президентом РФ Владимиром Путиным
              7 мая 2012 года, в большинстве регионов страны предоставляется ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до трех лет.

            • По состоянию на середину 2014 года данное пособие выплачивалось 168 тысячам семей в 66 регионах страны.
            • С 1 января 2015 года к ним присоединились субъекты Крымского федерального округа (Республика Крым и город федерального значения Севастополь).
            • Правила предоставления и размер выплаты определяется в каждом конкретном субъекте Федерации самостоятельно, однако в большинстве случаев пособие предоставляется в размере регионального прожиточного минимума на ребенка при подтверждении семьей статуса малообеспеченной.

              Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме ежемесячного пособия на ребенка до 3 лет в многодетных семьях:

            • средний размер выплат — 7 724,37 руб.;
            • минимум — 6 432 руб. (Белгородская область);
            • максимум — 16 253 руб. (Камчатский край).
            • Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

              Материнский капитал

              Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания.

              Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке — 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

              Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

              В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

              Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже более 453 тыс. рублей.

              Выплаты по программе федерального материнского капитала полагаются в наиболее общем случае имеющей гражданство РФ женщине, родившей или усыновившей от момента начала действия программы до 31 декабря 2016 года включительно второго, третьего ребенка и последующих детей. При этом необходимо учитывать, что государственный сертификат на маткапитал может быть предоставлен отделениями Пенсионного фонда России (ПФР) только один раз.

              Благодаря данной мере государственной социальной поддержки за последние годы существенно увеличилось количество семей, решившихся в том числе и на рождение третьего ребенка. Это, прежде всего, касается тех родителей, у которых до 1 января 2007 года уже было несколько детей. В связи с этим в последнее время количество многодетных в стране увеличивается ежегодно в среднем на 10%.

              Более подробно об актуальных изменениях по программе материнского капитала и ее завершении можно прочитать в отдельной статье на нашем сайте.

              Региональный маткапитал на третьего ребенка и последующих

              В п. 2 ст. 1 Федерального закона о материнском капитале законодатель предусмотрел возможность введения на территории субъектов Федерации за счет соответствующих бюджетов дополнительных мер по предоставлению семьям с детьми материальной поддержки в форме регионального материнского капитала.

              Выступая 30 ноября 2011 года с ежегодным посланием Федеральному собранию третий Президент России Дмитрий Медведев рекомендовал введение такой формы поддержки семей повсеместно, хотя программа регионального маткапитала стартовала в некоторых субъектах РФ значительно раньше.

            • Впервые в России региональные дополнительные меры поддержки семей с детьми были введены в Смоленской области областным законом от 28 февраля 2008 года № 15-з в размере 100 000 рублей при рождении второго ребенка и последующих детей с 1 января 2008 года.
            • Предусматривалось, что данное право может быть реализовано только при достижении ребенком трехлетнего возраста, то есть фактически первые выплаты были осуществлены только с 2012 года в виде суммы 132 000 рублей (с учетом ежегодной индексации).
            • В 2016 году размер областного маткапитала составил уже 163 300 рублей.
            • В большинстве других регионов страны право на местный маткапитал предоставляется только многодетным, то есть при рождении третьего ребенка и последующих детей. По общему правилу, выделяемые региональным бюджетом денежные средства могут быть реализованы не ранее, чем через 3 года после появления соответствующего права.

              Об особенностях предоставления материнского капитала, обеспечиваемого средствами бюджетов субъектов РФ, можно прочитать в нашем региональном разделе.

              Государственные награды

              Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград.

              В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года — 100 000 рублей).

              Награждение орденом производится в отношении:

              • обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
              • одного отца или матери в случае неполной семьи.
              • При этом необходимо соблюдение следующих условий:

              • указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года — четырех), являющихся гражданами РФ;
              • награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет;
              • остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
              • родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.
              • Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

                Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

                В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава», в размере:

              • 100 000 руб. — за Почетный знак первой степени;
              • 50 000 руб. — второй;
              • 25 000 руб. — третьей.
              • Денежные льготы и компенсации

                Указом Президента России № 431 от 5 мая 1992 года предусматривается минимальный федеральный стандарт льгот по многодетности, в том числе предоставляемых в виде разнообразных денежных послаблений, устанавливаемых во всех субъектах РФ:

              • скидки на оплату государственных и муниципальных услуг;
              • право на увеличение количества доходов родителей, не облагаемых налогом на доходы физических лиц (НДФЛ);
              • субсидирование строительства жилья и приобретения стройматериалов многодетными семьями в виде предоставления кредитов, дотаций и беспроцентных ссуд на льготных условиях;
              • льготы по обязательному пенсионному страхованию или государственному пенсионному обеспечению, позволяющие улучшить условия предоставления и увеличить размер соответствующих видов пенсий.
              • Однако президентский Указ не предусматривает конкретного механизма реализации данных направлений социальной поддержки. В связи с этим порядок предоставление льгот многодетным устанавливается дополнительными федеральными, региональными и местными нормативными актами.

                Жилищные и коммунальные льготы

                Указ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» устанавливает денежные льготы многодетным семьям в виде скидки не менее 30% (в некоторых регионах в размере до 50% — в частности, в Республике Крым и городе Севастополь) на оплату:

              • коммунальных услуг — отопление, водоснабжение и канализация, электрическая энергия и природный газ;
              • топлива различных видов — при проживании в жилых домах, не имеющих централизованной системы отопления.
              • Однако поскольку в настоящее время значительные объемы коммунальных услуг населению предоставляются коммерческими управляющими компаниями, в виду несовершенства местного законодательства зачастую данные льготы не могут быть реализованы на практике.

                Существующие нормы не предусматривают обязательства коммерческих организаций по предоставлению льгот населению за счет собственных средств. В данных условиях они могут оказываться только при полной или частичной компенсации затрат (на условиях софинансирования).

                Иным образом механизм реализации жилищных и коммунальных льгот реализован правительством Санкт-Петербурга. В соответствии с городским законом № 228-45 от 21 мая 2009 года многодетным в зависимости от количества членов семьи предоставляется денежная выплата, начисляемая ежемесячно до очередного срока оплаты жилья и коммунальных услуг при условии отсутствия задолженностей по данным платежам.

                Во многих регионах страны существуют также формы субсидирования расходов многодетных семей
                на приобретение или строительство жилья:

              • социальная выплата (субсидия) на приобретение жилого помещения (например, в Республике Башкортостан);
              • программы льготного ипотечного кредитования в крупных банках страны (Сбербанк, ВТБ24 и др.) при участии региональных органов и Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК).
              • Для получения данных льгот, как правило, дополнительно необходимо состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

                Налоговые льготы многодетным

                Нормами налогового законодательства предусматривается вычет по НДФЛ на детей, предоставляемый родителям, на содержании которых находятся дети до 18 лет (до 24 лет при обучении по очной форме), в следующих размерах:

              • по 1400 рублей — на первого и второго ребенка;
              • по 3000 рублей — на третьего и каждого последующего, а также на ребенка-инвалида вне зависимости от очередности его рождения.
              • На данные суммы по месту работы может быть снижен ежемесячный объем дохода, облагаемого налогом по ставке 13%.

                В расчете на год с учетом права на вычет по НДФЛ одновременно у обоих родителей (или у одного —
                в двойном размере) прибавка к «чистой» заработной плате может составить существенную сумму, особенно ощутимую в многодетных семьях.

                Подробнее о налоговом вычете на детей читайте в отдельной статье на нашем сайте.

                Пенсионные льготы

                В соответствии с нормами пенсионного законодательства России у многодетных матерей возникает право на досрочное установление страховой пенсии по старости (при достижении возраста 50 лет и страховом стаже не менее 15 лет) при выполнении двух основных условий:

              • рождение (или усыновление) пяти детей и более;
              • воспитание их, по меньшей мере, до возраста 8 лет.
              • В дополнение к этому по новым пенсионным законам с 1 января 2015 года за периоды отпуска по уходу за ребенком нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей начисляются пенсионные баллы (коэффициенты), из суммы которых за страховой период будет устанавливаться размер страховой пенсии по старости:

              • 1,8 пенсионных коэффициента за год отпуска — на первого ребенка;
              • 3,6 балла — на второго;
              • 5,4 — на третьего и последующих.
              • Вследствие этого многодетным родителям исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента будет гарантирована более высокая пенсия, особенно при невысоких официальных доходах, с которых работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд России (ПФР).

                Дополнительно к этому в отношении многодетных могут устанавливаться региональные пенсионные льготы, в том числе в виде ежемесячной денежной компенсации к пенсии. В частности, по закону города Москвы № 60 от 23 ноября 2005 года матерям, родившим 10 детей и более, устанавливается выплата к любому виду государственной пенсии (на 2016 год — в размере 10 000 рублей).

                Право на бесплатное жилье многодетным взамен земельных участков

                1 марта 2015 года вступил в силу ряд поправок в Земельный кодекс (ЗК) РФ, устанавливающих новый порядок передачи земельных участков в собственность муниципалитетов, юридических лиц и отдельных категорий граждан (включая многодетные семьи) в соответствии с требованиями статей 39.1 — 39.20 Главы V.1, введенной в ЗК законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ.

                Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

                С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1, устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

                Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения.

                1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
                2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка «мер по обеспечению жилыми помещениями» (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
                  • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
                  • выделение квартир на условиях социального найма;
                  • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

                Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
                на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения.

                Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий:

              • до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности;
              • в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
              • Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

                Заключение

                В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками, поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

                Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

                Читайте так же:  Правила поведения на уроке технология

  • Обсуждение закрыто.