Отключение горячей воды сроки по закону
Отключение горячей воды сроки по закону
Отключение горячей воды – это уже почти традиция в летнее время, нет наверно в нашей стране города, где не отключают горячую воду. Также очень часто у нас происходят случаи, которые уже большинства жителей считают приемлемыми, когда из крана горячей воды течет холодная или теплая вода , или вода в обще не течет в определенное время суток (из-за отсутствия давления) и т.д. В данной статье постараемся разобрать основные требования, которым должна соответствовать горячая вода.
Что такое горячее водоснабжение?
Горячее водоснабжение — круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
Требования, которым должна соответствовать горячая вода
Горячее водоснабжение в соответствии с Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» должно соответствовать следующим требованиям (отклонение от которых не допускается):
1) Бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года;
2) Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора:
— в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) не более чем на 5°С;
— в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) не более чем на 3°С
3) Постоянное соответствие состава и свойств горячей воды санитарным нормам и правилам (СанПиН 2.1.4.2496-09);
4) Давление в системе горячего водоснабжения в точке разбора от 0,03 МПа (0,3 кгс/кв. см) до 0,45 МПа (4,5 кгс/кв. см).
На какой период можно отключать горячую воду
В соответствии Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» горячую воду можно отключать:
1) 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа подряд;
2) Продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).
В соответствии с п.3.1.11 СанПиН 2.1.4.2496-09, утвержденного постановлением Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главный государственный санитарный врач РФ) от 7 апреля 2009 г. №20: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. Таким образом, в летнее время горячую воду можно отключать только на 14 суток!
Пересчет размера оплаты за горячую воду
В соответствии Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» пересчет платы за горячую воду осуществляется в следующих случаях:
1) За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период.
2) За каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
3) При несоответствии состава и свойств горячей воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).
4) За каждый час подачи горячей воды суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления: при давлении, отличающемся от установленного не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы; при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета).
Ответственность за нарушение требований к предоставлению горячей воды
В настоящее время ответственность за нарушение требований к предоставлению горячей воды, определенных Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», установлена в ст. 7.23 КоАП РФ. В соответсвии с данной статьей нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
xn——llcfqudlujdl0isb.xn--p1ai
У нас в прошлом году отключали горячую воду в летний период. Ситуация для нашей страны стандартная, но дело в том, что включили нам воду не через 2 недели, а через месяц. Боимся, что в этом году ситуация повторится. Подскажите, как нужно поступать жильцам в подобных случаях? Должны ли мы оплачивать горячую воду за это время?
Да, вы правы, отключение горячей воды в летнее время — это уже привычная ситуация. К сожалению, такая недобрая традиция прижилась почти во всех городах страны. Но, как ни парадоксально, отключения проводятся во благо самих жильцов. В это время осуществляется проверка прочности трубопроводов и их элементов, выявление дефектов и их устранение, оценка качества проведенного ремонта. Именно благодаря этим работам обеспечивается непрерывное снабжение горячей водой в течение года.
Читайте так же: Как красиво оформить коробку с конфетами
Но, безусловно, летние отключения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. А они предусматривают такую допустимую продолжительность перерыва подачи горячего водоснабжения:
- 8 часов (суммарно) в течение одного месяца;
- 4 часа единовременно;
- при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа;
- в период ежегодных профилактических ремонтов — не более 14 суток.
НУЖНО ЛИ ОПЛАЧИВАТЬ?
За период, когда отключают горячую воду, платить за нее, конечно, не нужно. А если допустимый срок отключения коммунальщики превысили, то потребитель имеет право на компенсацию. Так, за каждый час превышения размер платы за расчетный период снижается на 0,15%.
- § П. 4 Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям. (утв. Постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 г. № 354)
Кроме того, с 2016 г. законом предусмотрены штрафы с недобросовестных коммунальных организаций, превышающих допустимые перерывы в предоставлении коммунальных услуг. Правда, в исключительных случаях (при отсутствии технической возможности подачи воды) орган жилищного надзора может освободить коммунальщиков от этих штрафов. Их размер пока четко не прописан в законе, да и порядка их взимания тоже пока нет (возможно, штрафы будут учитываться в счет будущих платежей жильцов или будут направляться на ремонт общего имущества дома). Скоро эта ситуация урегулируется. Однако уже сейчас можно привлечь коммунальщиков к административной ответственности.
Так что, если в этом году период отключения снова затянется, жалуйтесь в Госжилинспекцию Тульской области (300041, г. Тула, пр. Ленина, д. 2; тел.: 8 (4872) 24-51-60). Можно с такой жалобой обратиться и в районную прокуратуру.
Противоречия в законе
Справедливости ради нужно сказать еще об одном нормативном положении. В нем прописано, что рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, — 14 дней. Но в каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
- § П. 5.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170)
Это положение, к сожалению, не в пользу потребителей. Ведь оно указывает, что 14 дней — это рекомендуемый срок, и на местном уровне, по сути, позволяет продлить его. То есть, если местные власти примут решение о продлении срока, коммунальщики вправе приостанавливать подачу воды на большее время, чем стандартные 2 недели.
Это довольно спорная норма, ведь она противоречит СанПиН. И если дело доходит до суд а, в учет берется не она, а санитарные нормы.
Да и на практике местные власти редко принимают решения о ремонте длительностью больше 14 дней. Нарушения, как правило, совершаются коммунальщиками, которые не успевают в установленный срок провести работы. Так что эти Правила редко мешают потребителям восстановить свои права. Но коммунальные службы могут на них сослаться — к этому нужно быть готовыми.
stolicaprava.ru
На какой срок законно отключение горячей воды?
«До каких пор будет продолжаться это издевательство над жителями Смоленска? Воду отключают на два месяца, а ремонтные работы проводят за две недели. Как детей мыть после прогулки?»
Мария, (вопрос с сайта «НК»)
«Объясните, пожалуйста, на какое время имеют право отключать горячую воду? И где искать управу за отключение на длительный срок? Когда прекратится это беззаконие?»
Анна (вопрос с сайта «НК»)
Отвечает юрист ООО «Юридическая помощь» Алексей ПЕЩАНИЦКИЙ:
— В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам «горячее водоснабжение – это круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение». Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа; для проведения 1 раз в год профилактических работ. Отключение горячего водоснабжения во время профилактических работ не должно превышать 15 суток. Отключение воды на больший срок в соответствии с ГК РФ должно происходить только по письменному согласованию сторон. То есть, чтобы у вас отключили летом горячую воду, вы должны подписать соглашение. По Постановлению Правительства № 307, о перерывах в предоставлении услуг вас должны известить письменно. За не предоставленную вовремя услугу поставщик должен уплатить пени за каждый день просрочки.
О нарушениях в графике профилактических работ и сбоях подачи горячей воды можно сообщить в Управление Роспотребнадзора области. К заявлению необходимо приложить материалы, подтверждающие факт отсутствия коммунальных услуг. Например, квитанции об оплате коммунальных услуг, договор на исполнение коммунальных услуг, обращение к исполнителю об отключении коммунальных услуг, ответ исполнителя услуг о причинах отключения и т.д. Управление Роспотребнадзора в свою очередь подает иск в суд для защиты интересов потребителя. Также вы должны сообщить о нарушениях в аварийно-диспетчерскую службу, которая обслуживает ваш дом.
Читайте так же: Разводы акварелью
www.province.ru
Допустимая продолжительность отключения коммунальных услуг
Продолжительность отключения коммунальных услуг
При предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу также подлежит уменьшению в размере непредоставленных коммунальных услуг. Основным нормативным документом, регулирующем отношения между субъектами процесса обеспечения горячим водоснабжением, является Постановление Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06.05.2011г. № 354. Согласно данному постановлению, а именно, приложению №1, установлен перечень ситуаций, когда могут быть отключены коммунальные услуги:
— Допустимая продолжительность перерыва подачи холодной воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, при аварии в централизиванных сетях холодного водоснабжения в соответствии с требованиями РФ о техническом регулировании (СНиП 2.04.02-84).
— Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали – 24 часа, продолжительность перерыва горячего водоснабжения связанная с ремонтными и профилактическими работами осуществляется с требованиями законодательства РФ о техническом регулировании (СанПин 2.1.4.2496-09).
— Допустимая продолжительность перерыва водоотведения: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца; 4 часа единовременно (в том числе при аварии).
— Допустимая продолжительность перерыва газоснабжения: не более 4 часов (суммарно) в течение одного месяца.
— Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 12 градусов C до нормативной; не более 8 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 10 градусов C до 12 градусов C; не более 4 часов единовременно – при температуре воздуха в жилых помещениях от 8 градусов C до 10 градусов C.
Как правило, все недовольства жителей благоустроенных квартир вызваны достаточно долгими сроками проведения профилактических работ. Согласно пункту 10 данного Порядка:
При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также работ по подключению новых потребителей допускаются после предварительного уведомления (в письменной форме) потребителя в установленном настоящими Правилами порядке. Продолжительность указанных перерывов устанавливается в соответствии с настоящими Правилами и иными требованиями законодательства Российской Федерации. Допускаются также перерывы в связи со стихийными бедствиями и чрезвычайными ситуациями.
Под иными требованиями законодательства Российской Федерации подразумеваются нормативные акты, обеспечивающие санитарные и технические требования (контроль за которыми устанавливается в соответствии с ст.12, 13, 14 ЖК РФ), а именно:
1) Правила и нормы эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России №170 от 27.09.2003г.: Ремонт тепловых сетей, тепловых пунктов и систем теплопотребления следует производить одновременно в летнее время. Рекомендуемый срок ремонта, связанный с прекращением горячего водоснабжения, — 14 дней. В каждом конкретном случае продолжительность ремонта устанавливается органами местного самоуправления.
2) Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения, утвержденные Постановлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главного санитарного врача РФ) №20 от 07.04.2009г.: В период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток. На период ремонта объекты повышенной эпидемической значимости (больницы, интернаты, школьные и дошкольные учреждения и т.д.) подлежат обеспечению горячей водой от собственных резервных источников, что должно предусматриваться на стадии разработки проекта.
При этом если в первом нормативном акте допускается превышение срока проведения профилактических работ более чем 14 суток, то во втором нормативном акте этот срок установлен четко.
Плановое отключение коммунальных услуг, согласно п. 49 Порядка, должно сопровождаться оповещением потребителей не позднее чем за 10 рабочих дней до начала перерыва.
Осуществление государственного контроля соответствия жилых помещений, качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг независимо от формы собственности осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в соответствии со ст.13, ст.20 ЖК РФ). Контроль за соблюдением порядка предоставления коммунальных услуг осуществляется органами исполнительной власти РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в пределах своей компетенции (в соответствии с п.114 Порядка).
Поэтому обратиться по данному поводу можно в следующие органы (контакты Вы также можете посмотреть у нас на сайте):
1) Районную администрацию;
2) Департамент ЖКХ;
3) Государственная жилищная инспекция;
4) Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
5) Прокуратура (районная, областная).
Кто же должен ответить за данные нарушения? Для этого необходимо определить, кто является исполнителем, предоставляющим горячее водоснабжение. В зависимости от того, каков способ управления Вашим домом, вариантов может быть несколько:
1) Ваш дом обслуживает управляющая компания. В этом случае управляющая компания является исполнителем, и ответственность за предоставление горячего водоснабжения лежит на ней, независимо, производит она или приобретает коммунальные ресурсы. На практике очень часто управляющие компании объясняют отсутствие своей вины, однако согласно Порядку, они являются исполнителем, который отвечает за весь процесс предоставления коммунальных услуг. И отвечать должны именно они.
Управляющие компании любят ссылаться на задолженность потребителей, однако, согласно п.80 Порядка, для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг необходимо иметь задолженность в 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг. При этом исполнитель обязан за один месяц письменно уведомить о таком отключении, иначе отключение не производится. Кроме этого, исполнитель в соответствии с п.85, п.86 Порядка не может отключать горячую воду потребителям, выполняющим свои обязательства. То есть, если Ваш сосед ненадлежащим образом исполняет свои обязательства (к примеру, не оплачивает вовремя жилищно-коммунальные услуги), то Вам не имеют право отключать горячую воду и ссылаться на данного соседа.
Читайте так же: Правила сдачи железнодорожного билета
2) Если у Вас ТСЖ, ЖСК, то ответственность за непредоставление горячего водоснабжения лежит на органах управления.
На практике часто отключение происходит в случае неоплаты частью потребителей своей задолженности за жилищно-коммунальные услуги. В данном случае ТСЖ, ЖСК являются единым потребителем и отвечают по своим долгам в полном объеме. В первом варианте уже проговорили, каким образом должно происходить приостановление или ограничение горячей воды. При этом, в п.86 Порядка однозначно не говорится именно о потребителе, а говорится в целом о приостановлении или ограничении коммунальных услуг. Кроме этого, имеется обзор судебной практики верховного суда РФ за 4 квартал 2006г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 года (вопрос 28), где ТСЖ, ЖСК определили как посредника (так как не является непосредственным потребителем) в процессе предоставления коммунальных услуг. Поэтому здесь достаточно сложный вопрос, как позиционировать ТСЖ или ЖСК, и можно ли отключать добросовестных плательщиков в случае задолженности других жильцов.
3) В случае непосредственного управления, в соответствии со ст.164 ЖК РФ каждый собственник заключает самостоятельно договор на предоставление горячего водоснабжения. Исполнителем будет тот, с кем данный договор заключен.
Также важно знать, что согласно п.51, п.77 Порядка Вы имеете право требовать уплаты исполнителем неустоек (штрафов, пеней) при непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, в том числе возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя (проживающих совместно с ним лиц). При этом, в соответствии с п.75, 76 порядка, исполнитель коммунальных услуг несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг. То есть плата за непредоставление коммунальных услуг не только не берется, но Вы еще и в праве потребовать штрафных санкций.
gkh1.ru
Отключение горячей воды летом
Так, например, во Владимирской области борьбу с ЖКХ ведет общественная организация – «Народный контроль».
В основном общественники в судебном порядке решают один главный вопрос: на какой срок городская власть имеет право отключать летом горячую воду «для проведения капитального и профилактического ремонта»?
Этот вопрос интересен, пожалуй, любому городскому жителю, так как задевает его повседневную жизнь.
Итак, мы решили рассказать, каким должно быть качество коммунальных услуг по закону, и что делать в случае его нарушения.
В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам «горячее водоснабжение – это круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение».
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение одного месяца; 4 часа единовременно, а при аварии на тупиковой магистрали — 24 часа; для проведения 1 раз в год профилактических работ.
Отключение горячего водоснабжения во время профилактических работ не должно превышать 15 суток.
Отключение воды на больший срок в соответствии с ГК РФ должно происходить только по письменному согласованию сторон. То есть, чтобы у вас отключили летом горячую воду, вы должны подписать соглашение. По Постановлению Правительства № 307, о перерывах в предоставлении услуг вас должны известить письменно. За не предоставленную вовремя услугу поставщик должен уплатить пени за каждый день просрочки.
О нарушениях в графике профилактических работ и сбоя подачи горячей воды, можно сообщить в Управление Роспотребнадзора области или края. К заявлению необходимо приложить материалы, подтверждающие факт отсутствия коммунальных услуг. Например, квитанции об оплате коммунальных услуг, договор на исполнение коммунальных услуг, обращение к исполнителю об отключении коммунальных услуг, ответ исполнителя услуг о причинах отключения и т.д.
Управление Роспотребнадзора в свою очередь подает иск в суд для защиты интересов потребителя.
Существует и много других случаев нарушения качества коммунальных услуг:
– из крана течет ржавая вода. В данном случае плата за воду не вносится за эти дни;
– течет теплая или холодная вода вместо горячей: за каждые 3 градуса снижения температуры размер платы уменьшается на 0,1% за каждый час. Если течет вода температурой ниже 40% градусов, то она приравнивается к холодной и оплачивается соответственно;
– если вы полностью открыли кран, а вода течет тонкой струей, значит, давление в водопроводных трубах снижено. В случае если давление отличается на 25 % от нормы, то плата снижается на 0,1% от размера платы, если свыше 25%, то плата не вносится вообще.
Возникает вопрос, как это все зафиксировать.
Во-первых, вы должны сообщить о нарушениях в аварийно-диспетчерскую службу, которая обслуживает ваш дом. Сотрудник службы согласует с вами время и дату проверки, по результатам которой составит соответствующий Акт. Если в результате проверки к единому мнению вы не пришли, то проводится повторная проверка с приглашением представителя жилищной инспекции и представителя общественного объединения потребителей.
На основании заключенного акта пересчитывается размер платы за коммунальные услуги, а также на ответственное лицо устанавливаются штрафные санкции.
www.ukon.su