Есть ли закон о выслуге лет

ФЗ о пенсии за выслугу лет

Профессии, которые вносят вклад в развитие страны подразумевают определенные выплаты для граждан, выходящих на пенсию. Право на получение выслуги лет, а также способ ее начисления регламентируется Федеральным Законом 166 от 15 декабря 2001 года.

Что говорится о пенсии за выслугу лет в ФЗ 166?

Пенсия за выслугу лет — это стаж работы на особо тяжелых условиях труда. Под такими профессиями Федеральный Закон 166 подразумевает:

• военнослужащие;
• космонавты;
• летчики-испытатели;
• научные работники, такие как химики и лаборанты, на государственной службе;
• шахтеры;
• государственные служащие;
• пожарные.

В статье №3 ФЗ 166 говорится о том, что прерогатива получения двойной пенсии преимущественно у военнослужащих, получивших травму и участникам Второй Мировой Войны.

Пенсия за выслугу лет также предоставляется инвалидам. Вследствие утраты кормильца семьи — родителям, женам и детям погибших военных.

Пособие не предусмотрено к выплате дополнительного средства по содержанию в момент прохождения государственной, муниципальной службы, при замещении на должности и в период работы в межгосударственных органах. При увольнении, по уважительным причинам, пенсия за выслугу лет возобновляется ,на основе письменного заявления, по регламенту Федерального Закона 166 (статья №7, от 21 июля, 2014 года).

Кому назначается пенсия за выслугу лет?

Основаниями для получения пенсии за выслугу лет для государственных служащих считаются:

• трудовой стаж более 15 лет;
• руководящая должность более 1 года.

Еще одно важное условие для получения выслуги это уважительная причина увольнения. К ней относятся прекращение действия контракта, ликвидация организации, сокращение штата, выход на пенсию и другие (Статья 14, глава 3 ФЗ 166).

Военные служащие имеют право претендовать на пенсию за выслугу лет, если служили в армии Российской Федерации, странах СНГ или на территории бывшего СССР. Пенсионный возраст таких работников — 45 лет, а стаж не менее 20 лет.

Космонавты и летчики-испытатели также могут претендовать на пенсию за выслугу лет, при условиях:

• • имеют гражданство Российской Федерации;
  • стаж работы 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины);
  • уважительная причина увольнения с работы.

Размер пенсии за выслугу лет

Размер выплаты пенсии за выслугу определяется по стажу работы. У государственного служащего оклад пенсии составляет 45 процентов от средней месячной заработной платы за последний год. У космонавтов — 55 процентов от оклада на занимаемой должности. Если стаж работы более 15 лет, эта сумма увеличивается на 3 процента ежемесячно.

Ограничения касаются выплаты пенсии до 75 процентов от среднемесячной зарплаты. Таким образом, пенсия за выслугу это доплата к ежемесячному пособию по старости (статья 14 глава 3, ФЗ 166).

Федеральный Закон 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»

Федеральный Закон о пенсии за выслугу лет регламентирует способ выплаты и получения двойной пенсии. Это обеспечение достойной старости гражданам, внесшим большой вклад в развитие страны, защиты населения и управления государством.

Скачать Федеральный Закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по ссылке.

210fz.ru

Будет ли увеличена выслуга военнослужащим до 25 лет

Пенсионные выплаты для военнослужащих — хорошая государственная поддержка для этой категории граждан после их увольнения из родного ведомства. Однако преимущество пенсии для военных не только в том, что она выше, чем у других граждан страны, но и в том, что уйти на заслуженный отдых эта категория лиц может гораздо раньше, чем достигнет общепринятого пенсионного возраста.

Военнослужащий имеет право на пенсионное обеспечение, отслужив 20 лет в вооруженных силах, иными словами уйти на заслуженный отдых по выслуге лет. Однако в последнее время все чаще в правительстве РФ ведутся разговоры о повышении выслуги на 5 лет, то есть минимальный срок службы будет 25 лет. Будет ли принят этот проект, и вступит ли он в действие в 2018 году, попробуем разобраться в этом вопросе.

Увеличение выслуги лет военнослужащих

Нижний порог выслуги лет предлагалось повысить еще в 2013 году, а двумя годами позже правительство нашей страны даже поднимало вопрос о том, чтобы сделать выслугу 30 лет, но такое предложение не было одобрено.

Затем вмешательство президента в этот вопрос заставило чиновников разработать ряд поправок, однако утверждается, что этот вопрос не рассматривается в связи с повышением общего пенсионного возраста. Но некоторые издания доказывают, что члены правительства, входящие в соцблок, предполагают, что реформирование системы, которая управляет выходом на пенсию раньше общепринятого срока, позволит избежать или временно отсрочить увеличение общего возрастного порога ухода на заслуженный отдых. Это произойдет благодаря тому, что значительно уменьшатся пенсионные выплаты военнослужащим.

Специфичность законопроекта

Чем же будут отличаться проекты? В данный момент за стаж в 20 лет военнослужащему назначается пенсионное обеспечение, составляющее 50% денежного довольствия. Ежегодная прибавка при 20-ей выслуге — 3% вышеописанного довольствия, однако пособие не может превышать 85% от зарплаты военного.

В новом проекте закона за служебный стаж в 25 лет начисляется 65%, а за каждый год, превышающий минимальную выслугу, еще 3%, но максимальный размер обеспечения не должен превышать 95% довольствия.

Военнослужащий может уволиться из вооруженных сил по одному из предусмотренных льготных оснований, к которым относятся:

• • • достижение максимального возраста, позволяющего находиться на службе в вооруженных силах;
    • заболевание, подтвержденное военно-врачебной комиссией;
    • организационно — штатные мероприятия.

В таком случае ему предусматривается назначение пенсии за выслугу, величина которой будет составлять 50% вышеописанных финансовых средств, при условии наличия 20-го стажа, и 3% за каждый превышающий ее год, но не более 95%.

Индексация денежного довольствия и пенсии

Федеральный закон, предполагающий ежегодное увеличение окладов за должность и за звание, не исполнялся длительное время. С 2013 года повышение обеспечения военных происходило за счет понижающего коэффициента. В законодательных актах прописан его ежегодный рост (в 2017 году он был равен 72,23%), благодаря ему за 5 лет пенсионные пособия увеличились на 30%.

Когда планируется принять ФЗ

До сих пор неясен вопрос, когда будет принят закон, и начнет действовать новая выслуга лет с 2018 года или с 2019. В нем также определен переходный этап, который должен продлиться 5 лет до 2023 года. Он необходим для приспособления военнослужащих к новой системе ухода на пенсию. Граждане, на которых распространяется действие, описанное в законодательстве от 12 февраля 1993 года, вправе уйти на пенсию при наличии служебного стажа 20 лет на специальных условиях, функционирующих до вступления нового проекта в действие в 2023 году.

Издание «Коммерсант» сообщает, что согласно информации, полученной из источника, приближенного к президентской администрации, межведомственные согласования законопроекта об увеличении минимального служебного стажа окончены. Принципиальное решение по этому вопросу принято, так что вероятность увеличения в ближайшее время минимального порога выслуги лет очень велика. Однако внесение проекта в Государственную Думу планировалось на сентябрь, но на дворе ноябрь, а проект не принят.

Многие СМИ утверждают, что все же вопрос о том, сколько теперь служить, будет рассмотрен только после выборов Президента РФ.

Проводимые соцопросы показывают, что более 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для военнослужащих, так что далеко не факт, что столь болезненное мероприятие пройдет совершенно спокойно. Огромное количество военнослужащих и членов их семей не хотят тихо смотреть на то, как увеличивается служебный стаж и отнимается часть льгот, предоставляемых за нелегкую службу в вооруженных силах.

Если у вас есть какая-то новая информация об увеличении выслуги, вы хотите задать вопрос или прокомментировать затронутую проблему, добро пожаловать в блок комментариев. С удовольствием обсудим с вами поднятый в материале вопрос.

nagrazhdanke.ru

Порядок назначения пенсии за выслугу лет согласно 166 ФЗ

Законодательство Российской Федерации определяет, что граждане, которые посвятили свою жизнь профессиям, принесшим максимальную пользу обществу и стране, могут рассчитывать на особый порядок пенсионных выплат. Такие денежные компенсации назначаются согласно заслуге лет. Регламент присвоения данного трудового стажа и порядок начисления пенсии на его основе оформлен в тексте Федерального закона № 166.

Общие сведения

ФЗ номер 166 «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Госдума утвердила в ноябре 2001 года (30.11). Пятого декабря документ одобрил Совет Федерации. Он вступил в силу спустя 10 дней. Последние корректировки были внесены в документ 18 июля 2017 г. на основе ФЗ номер 166.

Пенсией за выслугу лет называют денежные выплаты, осуществляемые каждый месяц, которые были назначены лицу по факту наличия особого стажа (т. е., непосредственно выслуги лет). В данной ситуации не учитывается фактическое состояние трудоспособности гражданина. Также фактором присуждения пенсии подобного типа является трудовой стаж лица, которое было вынуждено работать в условиях труда, признанных особо тяжелыми. Законодательство указывает ряд специальностей, подходящих под это определение:

1. 1. Служащие войск РФ;
   2. Пилоты космических кораблей;
   3. Работники летно-испытательного состава;
   4. Трудящиеся в научно-химической сфере лица;
   5. Горнорабочие;
   6. Сотрудники государственных структур;
   7. Работники пожарной охраны.

Денежные компенсации за выслугу лет присуждаются в приоритетном порядке инвалидам, а также семьям военных, потерявшим кормильца, травмированным военнослужащим и участникам ВОВ. Также ознакомьтесь с основными положениями ФЗ 324 О службе в органах внутренних дел в РФ.

Статья седьмая закона, измененная при редакции от 21.07.2014, определяет невозможность бонуса к выплате на дополнительное содержание, если лицо находилось на замещающей позиции в органах государственных или муниципальных служб, либо являлось сотрудником межгосударственных органов. Если претендент на пенсионное обеспечение за выслугу лет увольняется с занимаемого поста по адекватной причине, то выплата может быть возобновлена. Однако для этого потребуется приложить письменное заявление, оформленное в соответствии с порядком, предусмотренным в ФЗ № 166.

Кому положена пенсия за выслугу лет по закону?

Если гражданин, занимавший государственную должность и достигший определенного возраста, считает, что ему положена выплата ежемесячного обеспечения по старости за выслугу лет, то ему следует подробно ознакомиться со статьей № 14 главы третьей настоящего закона. Согласно данной части ФЗ, основания для получения пенсии за выслугу лет – это:

1. 1. Наличие стажа работы не менее пятнадцати лет;
   2. Пребывание на руководящем посту в течение минимум одного года.

Лицо не может рассчитывать на пенсионную выплату за выслугой лет, если он был уволен с должности при наличии негативных обстоятельств. Мотив увольнения должен быть уважительным. В перечень обоснованных причин входят: окончание действия актуального трудового контракта, прекращение деятельности учреждения, редукция штатных единиц, добровольный уход на пенсию и т. д. Для военнослужащих веской причиной получения пенсии за выслугу лет будет нахождение в рядах армии РФ или вооруженных сил СНГ на территории бывшего Советского Союза. Размер стажа в данном случае должен составлять не меньше, чем два десятка лет.

Сотрудники космической отрасли и работники летно-испытательного состава могут получать пенсионные выплаты по выслуге лет, если:

1. 1. У них имеется российское гражданство;
   2. Трудовой стаж для лиц мужского и женского пола должен составлять 25 и 20 лет соответственно;
   3. Уход с занимаемой должности должен иметь уважительное обоснование.

Размер пенсионных выплат

Положения закона под номером 166 определяют, что объем пенсионных выплат устанавливается в соответствии с трудовым стажем. К примеру, госслужащие получают пенсию в размере 45% от среднего ежемесячного заработка, который выплачивался им в течение последнего года перед уходом. Работники космической отрасли, занятые в сфере испытания и эксплуатации космической техники в полете, могут рассчитывать на пенсию объемом до 55% от своего оклада. При этом если продолжительность трудового стажа равняется более пятнадцати годам, сумма может увеличиваться на три процента каждый месяц. Закон предусматривает ограничения: в основном, они накладываются на выплаты пенсий в размере до 75% от среднемесячного заработка. Ст. 14 гл. 3 устанавливает, что пенсией за выслугу лет следует называть добавочную выплату к пособию по старости, выдаваемому каждый месяц.

Скачать действующую редакцию 166 ФЗ

Выслуга лет – это не просто юридический термин, а присвоение особого статуса, подчеркивающего важность гражданина перед лицом страны и обществом в целом.

Советуем подробно изучить Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», скачав его здесь.

lawlinks.ru

С 1 января 2017 года закон о повышении пенсионного возраста чиновников вступит в силу

23 мая 2016 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон о повышении пенсионного возраста государственных и муниципальных служащих, который вступит в силу 1 января 2017 года

12 мая 2016 года был принят в третьем чтении закон о повышении пенсионного возраста государственных и муниципальных служащих, который вступит в силу 1 января 2017 года. При этом поправки не затронут тех, кто уже получил к настоящему моменту право на пенсию за выслугу лет или получит его до указанной даты.

23 мая 2016 года Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ, который предусматривает поэтапное повышение возраста выхода на пенсию по старости для лиц, замещающих государственные должности РФ и государственные должности субъектов РФ, а также несущих государственную и муниципальную службу.

Согласно закону, начиная с 2017 года, пенсионный возраст чиновников начнет поэтапно повышаться. Кроме того, для слуг народа будут введены более строгие порядки, касающиеся стажа необходимого для получения пенсии. Также, по обещаниям властей, высвобожденные в результате реформы средства пойдут на увеличение пенсий всех граждан России.

Новые правила коснутся государственных гражданских и муниципальных служащих, а также лиц, которые занимают государственные должности РФ и субъектов Федерации, муниципальные должности на постоянной основе. Другими словами, пенсионный возраст увеличится как у чиновников, работающих в аппаратах госорганов, так и у депутатов.

По данным Минтруда, в настоящее время в России насчитывается около 1,1 миллиона служащих различного уровня. В принятом законе говорится, что для тех, кому страховая пенсия уже назначена, пересмотра после вступления закона в силу не будет.

Согласно действующему законодательству для россиян пенсионный возраст составляет: для мужчин — 60 лет, для женщин — 55 лет. В то же время, чиновники и военные получают государственную пенсию по выслуге лет, а не обычную. Однако, если кроме госслужбы у них есть достаточный стаж на другой работе, они могут получать и долю пенсии по старости.

Повышение пенсионного возраста для чиновников

Закон подписан Президентом 23 мая и вступит в силу с 1 января 2017 года. Предельный возраст пребывания на гражданской службе будет составлять 65 лет. В настоящее время эта возрастная планка равна 60 лет (ч. 1 ст. 25.1 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

Гражданские служащие

Продление службы останется возможным, но только для гражданских служащих, замещающих должности категории «помощники (советники)», учрежденные для содействия лицу, замещающему государственную должность. Не изменится для них и срок продления – до окончания срока полномочий.

Надо отметить, что остальные госслужащие, которым срок несения службы может быть продлен сегодня до 65 лет, возможность дальнейшего продления госслужбы утратят.

Руководители госслужбы

Для руководителей, как и сегодня, срок несения госслужбы сможет быть продлен до 70 лет. Но для них изменится порядок согласования такого продления. Если в настоящее время это происходит по решению президента, то после вступления в силу поправок дальнейшее прохождение службы такими лицами будет продлеваться назначившими их на должность федеральным государственным органом или соответствующим должностным лицом.

Пенсия по выслуге лет. Стаж госслужбы

Увеличен и минимальный стаж госслужбы, по достижении которого чиновник вправе претендовать на пенсию по выслуге лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты). Напомним, сегодня он составляет 15 лет (п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Он также будет повышаться постепенно – на полгода каждый год, начиная с 2017 года. А с 2020 года и в последующие годы минимальный стаж государственной гражданской службы будет составлять 20 лет.

Помимо этого, депутатам для получения 55-процентной надбавки нужно будет исполнять полномочия 5 лет (сейчас 1 год), а чтобы получать надбавку в размере 75% нужно будет пробыть депутатом или сенатором не 10 лет (сейчас, как минимум, 3 года).

Стаж государственной гражданской службы, стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет

Год назначения пенсии за выслугу лет

Стаж для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году

15 лет 6 месяцев

16 лет 6 месяцев

17 лет 6 месяцев

18 лет 6 месяцев

19 лет 6 месяцев

2026 и последующие годы

Как рассчитывается пенсия за выслугу лет?

Право на получение пенсии за выслугу лет имеют государственные гражданские служащие со стажем не менее 15 лет (по действующему законодательству до 1 января 2017 года).

Право получать такую пенсию будут иметь только те госслужащие, которые уволены:

1. 1. 1. из-за ликвидации государственного органа, в котором они состояли на службе
      2. в связи с сокращением штата
      3. из-за достижения предельного возраста, позволяющего им состоять на госслужбе
      4. по состоянию здоровья
      5. по собственному желанию в связи с выходом на пенсию

Увольнение со службы по другим причинам лишает госслужащего права на получение пенсии по выслуге лет.

При этом данное правило распространяется только на тех граждан, которые до своего увольнения замещали должность на государственной гражданской службе полные двенадцать месяцев. Исключение составляют только госслужащие, уволенные по первому основанию.

Пенсия за выслугу лет выплачивается одновременно с пенсией по старости. Такую пенсию нельзя получить, если вы продолжаете работать на той должности, которая и предоставляет право на пенсию по выслуге лет.

Пенсия по выслуге лет назначается госслужащим при соблюдении следующих условий:

• • при выслуге 15 лет назначается пенсия в размере 45% от среднемесячного заработка.
  • за каждый полный год службы свыше 15 лет назначается трехпроцентная надбавка (она высчитывается исходя из среднемесячного дохода).

Следует учесть, что учетом данных надбавок, сумма пенсии по выслуге лет не может быть больше 75% от среднемесячного дохода госслужащего.

Страховая пенсия по старости

Новым законом о повышении пенсионного возраста для чиновников предусматривается поэтапное повышение возраста, с которого чиновники смогут получить страховую пенсию по старости.

В свою очередь, женщины-чиновники будут получать страховую пенсию с 63 лет к 2032 г. В связи с этим также увеличивается минимальный стаж госслужбы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, с 15 до 20 лет.

Установленные принятым законом нормы коснутся лиц, замещающих как федеральные, так и региональные госдолжности, а также муниципальных служащих.

Как утверждает замглавы Минтруда Андрей Пудов экономический эффект от реформы в первое время будет равен около 600 млн в год, но со временем он будет расти.

Возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы

Год, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 — 33 настоящего Федерального закона

Возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы

informatio.ru

Разработан законопроект об увеличении выслуги лет для получения военной пенсии

15 мая издание «Коммерсант» сообщило о готовящемся законопроекте по увеличению пенсионного возраста для военных. В ведомствах, в которых предусмотрена военная служба собираются повысить нижний предел выслуги лет, дающий право на получение военной пенсии, с 20 до 25 лет. Как сообщается, о разработке проекта закона «О внесении изменений в закон РФ от 12 февраля 1993 года №4468–1 “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии, и их семей” рассказал источник, близкий к руководству одного из силовых ведомств, и подтвердил собеседник в Минобороны. А сама соответствующая работа велась с марта по решению президента Владимира Путина. «Тема очень тонкая, предстоит еще ряд консультаций на уровне финансово-экономического и социального блоков правительства, а также всех заинтересованных сторон», — рассказал газете высокопоставленный сотрудник администрации президента.

Разговоры о повышении нижнего предела выслуги лет идут не первый год. В 2013 году была предложена аналогичная ныне разрабатываемой схема, которую предлагалось разбить на два этапа. До 1 января 2019 года всем военнослужащим, прослужившим более 20 лет, но не ушедшим на пенсию, планировалось выплачивать надбавку 25% от размера пенсии, которую они могли бы получать. А с 2019 года уже окончательно закрепить нижний предел выслуги лет в 25 лет. Однако расчеты показали, что федеральный бюджет не осилит всех дополнительных выплат, требуемых на переходный период. В 2015 году дискуссию возобновил министр финансов Антон Силуанов, предложивший повысить дающий право на военную пенсию срок службы до 30 лет. Этот вариант был отвергнут.

Иллюстрация А. Пахомова к рассказу М. Зощенко «Галоши и мороженое».

Экспертные оценки

Немного статистики, поскольку разговор должен быть конкретным. Сегодня в России более 2 миллионов военных пенсионеров. Это не только армейские пенсионеры — это пенсионеры со всех наших силовых ведомств, где федеральным законом предусмотрена военная служба. Теперь обращаем взоры на кандидатов в пенсионеры, на тех людей, которым собираются продлить на 5 лет пребывание на службе для того, чтобы получить законное право на получение пенсий. Да, я не могу не согласиться с тем, что реформа в военном обществе будет воспринята без аплодисментов. Тем не менее, я бы не спешил говорить, что тотально всем офицерским корпусом всех силовых ведомств она будет рассматриваться сплошняком негативно.

Представьте себе, что курсант поступил на военную службу в военное училище в 18 лет и через 4-5 лет его закончил, стал лейтенантом. Ему 23 или 24 года. Добавляем сюда 20 лет. И получается, что мужик в самом соку уходит на пенсию. Он военный пенсионер в 45 лет. А рядом с ним мужик-работяга, которому тоже 45 лет и который говорит: «Мать твою так, что же это такое получается? Ты, такой бугай краснощёкий, здоровый — и уже пенсионер, а я, всю жизнь ковавший детали на заводе или укладывавший булыжники, буду вкалывать ещё 15 лет?» Получается вопрос. Для того, чтобы понять глубину этой проблемы, надо учитывать не только верхние эмоции, но ещё и проникать в суть этой материи. И здесь возникает ещё один контрвопрос: а справедливо ли то, что мы видим здорового, крепкого мужика, которого в 40-45 лет армия или другая силовая структура выбросила на улицу? Человеку надо начинать другую жизнь. Или лучше он ещё 5 лет послужит? А далеко не все побегут из армии при первой возможности. Я не считаю, что человек, который послужит ещё 5 лет, однозначно проиграет.

К чему я клоню? Проблема не так черна, не так страшна, не так парадоксальна, не так взрывоопасна, как это может представляться неспециалистам. Вы спросите у офицерского корпуса, и он вам ответит: лишние 5 лет очень многим дадут возможность получить, например, звание полковника или подполковника, а это действительно скажется на размере пенсии. Это плохо? Да нет, конечно, не плохо. И так далее. Здесь можно ударяться в очень длинную цепь размышлений. Но основное, что бы я хотел: этот вопрос должен решаться не так, как с реновацией. Потому что закон о реновации надо было готовить не два месяца, а двадцать лет, учитывая всё огромное сонмище аспектов, которое порождает человеческая жизнь. Так и увеличение сроков выслуги на военные пенсии.

Конечно, в нынешней крайне накалённой, политизированной ситуации, не только я скажу, говорят и другие, что правительство изыскивает средства для того, чтобы за счёт людей в погонах пополнить казну. Здесь нужно поступать очень мудро, взвешенно, спокойно. Если бы меня спросил Путин: «Виктор Николаевич, вы прослужили 33 года в армии, вы 50 лет пишите об армии. Как нам поступить в этой ситуации, чтобы и ситуацию не нагнетать накануне президентских выборов, и не вызывать недовольство военных? Есть ли тут какой-то выход для того, чтобы всё получилось по-человечески?» Я бы ответил: «Владимир Владимирович, есть такой выход: чтобы никто не шпынял ни вас, ни правительство за то, что вы за счёт армии пытаетесь наполнить казну, потому что политика экономического блока правительства крайне бездарна. Давайте поступим демократично. Пусть тот, кто хочет, уходит через 20 лет службы на пенсию; а кто захочет иначе, пусть уходит через 25 лет, но зато размер его пенсии будет на 5 тысяч больше. И пусть теперь человек в погонах и думает: как ему поступить. Справедливо? Справедливо. Альтернативный выход есть? Есть. Дорогие товарищи, уважаемые товарищи офицеры и прапорщики, которые служат сегодня в армии, в других силовых структурах, вот вам правительство предлагает пасьянс. Нормально? Нормально».

Советовались ли с военными на местах по поводу этой реформы? Судя по всему, нет. При этом, может быть, не столь открыто, но опросы в армейской среде практикуются. Я, пожалуй, вам первым и по большому секрету скажу, что когда министром обороны России стал Сергей Кужегетович Шойгу, а начальником Генерального штаба Валерий Васильевич Герасимов, то в первые недели нахождения на своих постах они отправили в войска гигантский опросник. Там было около сорока пунктов, в которых офицерскому корпусу задавались простые и ясные вопросы: люди, что у нас с реформой не так? где у нас перекосы? где сделаны глупые перегибы и как их нужно устранить? что необходимо сделать для того, чтобы офицерская служба приносила вам удовольствие, чтобы у вас был стимул? И когда был получен гигантский пласт народных офицерских замечаний, предложений, идей, а то и критики, руководство Министерства обороны и Генерального штаба вычленило определённый алгоритм претензий людей к ситуации в армии и стало на основе этих народных желаний выстраивать реформу. И уже в первых шагах и Шойгу, и Герасимова армия увидела первую трезвоумную логичность, прагматичность, и сразу армия поняла, что у нас наверху люди, которые не рассчитывают на саблемахательство, а слышат мнение и настроение армии.

А можно ли сегодня принимать реформу военных пенсий? Безусловно, можно. Но я настаиваю на том, что такие решения надо принимать, как говорили в советское время наши крепкие хозяйственники, после такой проработки, чтобы, как говорится, мука сыпалась. У нас же в практике принятия стратегических решений всё делается, извините меня, через задницу. Помните историю с Исаакиевким собором в славном городе Санкт-Петербурге? Сначала приняли решение, а потом решили посоветоваться с народом. Эта порочная практика распространяется и на вопрос с военными пенсиями. В армии, кстати (новость не скажу), есть социологическая служба. И часто проводятся социологические замеры. Я глубоко сомневаюсь, что такие замеры были проведены с людьми, которым завтра снимать погоны или вешать китель на гвоздь. Мне кажется, это было бы разумно: сначала опросить народ, потом доложить министру обороны: «Сергей Кужегетович, у нас такая картина получается, посмотрите, 50 на 50 или там 48 на 52». Надо какие-то корреляции вносить для того, чтобы это жизненно важное для каждого служивого человека решение с максимальным удобством, с максимальным учётом человеческих интересов и судеб вписывалось в реалии армейской жизни. Вот тогда такое решение можно назвать умным. А когда идёт атака, цель которой совершенно понятна — наполнить казну за счёт того, чтобы удлинить срок службы нахождения офицера на военной службе, то тут надо крепко думать: а разумно ли мы поступаем? будут ли эти галоши по размеру людям? не сядет ли всё общество с этой недодуманной реформой в галошу?

Так что я считаю, что коррективы, поправки можно и нужно вносить. Если с железными аргументами выйти на президента и сказать: «Владимир Владимирович, мы тут, наверное, маху слегка дали, надо немножко тормознуть и предложить людям не один путь (вот служите до 25-ти и всё!), а несколько» — никто не обвинит в дурости, в поспешности и даже в некоем авантюризме. Предлагаю такой путь: хочешь служить 20 лет — служи, до свидания! Получи свою пенсию 23 тысячи и гуляй, Вася. А если хочешь получать 34 тысячи — пожалуйста, послужи ещё пяток лет Родине. Я думаю, что такой подход представлялся бы наиболее взвешенным.

Если смотреть с сугубо гражданской колокольни, с точки зрения «Коммерсанта», который здесь нагоняет лишних страстей, то это одно видение. Если смотреть изнутри, то, конечно, здесь картина многоцветна. Было бы неразумно, субъективно и даже провокативно преподносить дело так, что завтра чуть ли не весь офицерский корпус выйдет со знамёнами к Министерству обороны или к Кремлю: почему вы приняли такое решение? Нет, нет и ещё раз нет. Огромный пласт офицерского корпуса примет это как данность. Ведь есть простая и ясная формула. Чем больше ты служишь в армии, тем выше у тебя воинское звание, тем ты в итоге получаешь и большую пенсию.

На всякий случай скажу, что сегодня пенсия полковника, который прослужил в армии 30-35 лет пляшет где-то на уровне между 31-34 тысячами. Это средняя полковничья пенсия. Но, конечно, я уже слышу, как читатели говорят: А вот у меня отец 45 лет на железной дороге пробабахал, у него 13 тысяч пенсия, а то и 7800». Я, помимо всего прочего, работаю на радио, слышу, что сами офицеры отвечают: «Да, мы крайне уважаем труд работяги, учителя, артиста, любого труженика; но когда надо умереть за Родину, то первый на фронт уходит офицер, который никогда не откажется от приказа защитить народ и если надо — первым умереть». Этот офицер, в отличие от гражданского работника, который на железной дороге прокантовался 50 лет, сменил 15-16 регионов. Его дети, которых он таскает по гарнизонам, даже не успевают запоминать имена учителей и друзей. Его жена зачастую не имеет работы на протяжении всех 30 лет службы, потому что офицер иногда служит в медвежьих углах. Надо учитывать, что офицерская служба — это своего рода благородная каторга. Я горжусь, что прошёл эту каторгу, и никогда не позволю людям говорить: «А вы ничего, нахлебники, Родине не принесли и получаете такую гигантскую пенсию!» Я буду всегда, до последнего патрона стоять на защите офицерского корпуса, прекрасно понимая, насколько жертвенно это сословие.

Но давай всё-таки перейдём к выводам. Если сегодня будут произведены замеры в офицерском корпусе и будут чётко выделены какие-то негативные алгоритмы принятия такого решения, то, конечно, и руководство страны, и Министерство обороны должны на это реагировать. Чтобы не давать в руки спекулянтам, особенно в нынешнее остро температурное политическое время — лишний козырь шпынять власть: «За счёт офицерского корпуса вы хотите пополнить казну». Да, снаружи эта ситуация читается так. Но спросите у самих офицеров: «Иван Иванович, вот ты сегодня майор, а хочешь стать подполковником?» Неужели он скажет: никогда? Но найдётся и другой майор, который скажет: «Вы знаете, у меня брат на нефтяной трубе работает, говорит, бросай ты эту службу, иди ко мне, у тебя сейчас там зарплата 36 тысяч, я тебе сразу полторы сотни тысяч рублей начислю». Такой брат, конечно, снимет погоны и уйдёт. Его не будет устраивать, что рушатся его жизненные планы, что ему накинули пять лет службы для пенсии. Это серьёзнейший социальный вопрос.

Так что повторяю: здесь нужно сделать всё демократично, лояльно, чтобы у человека был выбор. Когда радикально меняются правила игры, не побоюсь сказать даже, для офицера судьбоносные, здесь нужно максимально взвешивать все мнения и даже оттенки мнений. Вот тогда это будет разумно и правильно, и мы никогда не дадим политическим спекулянтам повода, чтобы они нас попрекали якобы резким недовольством офицерского корпуса.

ruskline.ru

Еще по теме:

• • Приказ 15 минтранса россии Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» (с изменениями и дополнениями) Приказ Минтранса РФ от 20 августа 2004 г. N 15″Об утверждении Положения об […]
  • Образец заявления на отпуск по уходу за ребенком до 3 лет в 2014 Заявление на отпуск по уходу за ребёнком Этот документ является обязательным. Он даёт право работающему человеку не посещать рабочее место по уважительной причине. В ст. 256 ТК РФ сказано, что женщина имеет право на отпуск по уходу за ребёнком. Пока малышу не […]
  • Возвращение уголовного дела из суда на дополнительное расследование О возвращении судами уголовных дел для дополнительного расследования Нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 13 декабря 2001 года № 19. Утратило силу нормативным постановлением Верховного суда Республики Казахстан от 24 декабря 2014 года № […]
  • Субсидии коэффициент Какой коэффициент применяется для расчета размера жилищной субсидии Вопрос задал Сергей: Какой поправочный коэффициент на практике применяется для расчета размера жилищной субсидии, 1.85 или 2,375? Выслуга — 12 лет, увольняюсь по организационно-штатным мероприятиям, […]
  • Федеральный закон 175 от 26111998 Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (с изменениями и […]
  • Ст 15 ук рф гарант Статья 15. Категории преступлений Статья 15. Категории преступлений См. комментарии к статье 15 УК РФ 1. В зависимости от характера и степени общественной опасности деяния, предусмотренные настоящим Кодексом, подразделяются на преступления небольшой тяжести, […]
  • Закон рф об охране окружающей среды кратко 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» Благоприятная окружающая среда должна быть доступна каждому человеку. Гражданин должен сохранять природу в ее первоначальном виде, а природные ресурсы использовать с осторожностью. Федеральный закон №7 создан для защиты и охраны […]
  • Приказ 766 от 27122011 минэкономразвития Приказ Министерства экономического развития РФ от 27 декабря 2011 г. N 766 «Об утверждении Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, посредством обеспечения доступа к информационному […]