Sokolieds.ru

Юридические консультации

Блог

Декретом о земле частная собственность

Содержание

История создания и хронология принятия Декрета о Земле

Решением ЦК РСДРП(б) от 21 октября (3 ноября) 1917 года составление декрета было поручено В.И.Ленину. Проект декрета был написан Лениным 26 октября (8 ноября). При составлении Декрета о земле Ленин использовал «Примерный наказ, составленный на основании 242 наказов, доставленных местными депутатами на 1-й Всероссийского съезд крестьянских депутатов в Петрограде в 1917 году», раздел которого «О земле» целиком вошёл в текст декрета. Проект был предложен Лениным в докладе о земле на 2-м заседании съезда Советов поздно вечером 26 октября (8 ноября) и утверждён в 2 часа ночи с 26 на 27 октбря 1917 года.

Содержание Декрета о земле

Декрет отменял помещичью собственность на землю без всякого выкупа и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарем и постройками в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, на которые возлагалось принятие мер для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений.

Вошедший в четвёртую статью Декрета крестьянский наказ о земле определял новые принципы землевладения и землепользования:

  • право частной собственности на землю отменялось, запрещалась продажа, аренда и залог земли, вся земля обращалась во всенародное достояние, то есть переходила в государственную собственность, что означало национализацию земли;
  • земельные участки с высококультурными х-вами, питомники, конские заводы и прочее, а также весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства или общин;
  • право пользования землей получали все граждане при условии обработки ее своим трудом, семьёй или в товариществе без наёмного труда, на основе уравнительного землепользования при свободном выборе форм землепользования, в том числе и артельной.

Конфискация инвентаря не касалась малоземельных крестьян; декрет устанавливал также, что земли рядовых крестьян и казаков не конфискуются.

Развитие идей Декрета о земле

Нормы декрета были развиты и конкретизированы в «Положении о земельных комитетах» и «Инструкции об урегулировании земельными комитетами земельных и селськохозяйственых отношений», утверждёнными СНК 5(18) декабря 1917 года, в законе «О социализации земли», утверждённом ВЦИК 27 января (9 февраля) 1918 года, «Временной инструкции переходных мер по проведению в жизнь закона о социализации земли», изданной Наркомземом в апреле 1918 года и другими актами Советского государства. С введением в действие с 1 декабря 1922 Земельного кодекса РСФСР декрет утратил силу как законодатательный нормативный документ. Однако он сохранил свое историческое значение как основополагающий акт советского аграрного законодательства вплоть до середины 1980-ых годов.

Критика Декрета о земле

После принятия Декрета о земле эсеры, меньшевики, а вслед за ними зарубежные буржуазные публицисты выступили с утверждением, будто издание декрета означает отказ большевиков от своей аграрной программы в пользу программы эсеров. Подобные выводы встречались и в советской литературе 1920-х годов [1] . Ленин писал, что в основу декрета действительно был положен крестьянский наказ, составленный эсерами в соответствии с эсеровской программой социализации земли [2] . Но в условиях социалистической революции формулы крестьянского наказа «. заполнились новым содержанием» [3] . Национализацией земли при диктатуре пролетариата был создан «. земельный строй, наиболее гибкий в смысле перехода к социализму» [4] .

Значение Декрета о земле

Включение крестьянского наказа в декрет обеспечило поддержку Советской власти со стороны трудящихся крестьян. Крестьяне на собственном опыте убедились в недостаточности уравнительного раздела и в необходимости перехода к общественной обработке земли. Декрет о земле дал основу для организации социалистического хозяйства: государственных советских хозяйств, товариществ и артелей крестьян. Изъятие земли из частного оборота, трудовой характер землепользования и уравнит. распределение земель обеспечили не только ликвидацию помещичьего землевладения и крупного капиталистического хозяйства на земле, но и служили средством для ограничения кулацкого хозяйства, пока не созрели условия для полного социалистического кооперирования крестьянских хозяйств и ликвидации кулачества как класса.

www.kommynist.ru

Декрет о земле

Декре́т о земле́ — недействующий в настоящее время нормативно-правовой акт, принятый на Втором всероссийском съезде советов 26 октября (8 ноября по новому стилю) 1917 года, имевший конституционное, основополагающее значение в области землепользования.

Источниковая база Декрета

Источниками Декрета о земле (далее — Декрет) являлись:

Так называемые крестьянские наказы, сформулированные Советами и земельными комитетами в августе 1917 года.

Эсеровская аграрная программа.

Многообразие форм землепользования (подворное, хуторское, общинное, артельное).

Конфискация помещичьих земель и имений. Причём отмечалось, что «Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются.»

Переход конфискованных земель и имений в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов.

Переход земли в достояние государства с последующей безвозмездной передачей её крестьянам. «Вся земля, по ее отчуждении, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением её между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских общин и кончая центральными областными учреждениями.»

Отмена права частной собственности на землю. «Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа. За пострадавшими от имущественного переворота признается лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования.»

Запрет применения наёмного труда.

В январе 1918 года эти положения были закреплены Декретом о социализации земли.

Декрет о земле чётко определил отношение новой власти к частной собственности, к наёмному труду. Эти формулировки надолго стали основой земельной политики СССР и стран социалистического лагеря.

Но на практике выполнялись не все эти принципы. Так, государственная собственность была объявлена общенародной, т. е. принадлежащей всему обществу.

Формально собственность колхозов была негосударственной, а считалась паевой (долевой) собственностью ее участников. В реальности (хотя и в разной степени в разных социалистических странах) она также мало отличалась от государственной собственности — по своей включенности и возможностям и условиям выхода, по методам управления ею, присвоения создаваемого продукта, способу обращения товаров и услуг, по отношению ее участников к ресурсам. Право частной собственности на землю вновь было закреплено только в Конституции 1993 года.

works.doklad.ru

Декрет о земле — законодательный акт Советского государства в области земельных отношений, принятый II Всероссийским съездом Советов 26 ОК 1917. Декрет был подготовлен Лениным В.И. и представлен съезду в докладе о земле. Декрет о земле опирался на т.н. «Наказ 242-х», составленный на основании 242-х крестьянских наказов, поступивших в адрес первого съезда крестьянских депутатов. Документ отменял помещичью собственность на землю без всякого выкупа и передавал помещичьи, удельные, монастырские, церковные земли со всем инвентарём и постройками в распоряжение волостных и земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, на которые возлагалась обязанность строжайшего соблюдения порядка при конфискации помещичьих имений.

В Декрете, в частности, указано: «1) Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа. 2) Помещичьи имения, равно как все земли удельные, монастырские, церковные, со всем их живым и мёртвым инвентарём, усадебными постройками и всеми принадлежностями переходят в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных Советов крестьянских депутатов, впредь до Учредительного собрания» (ПСС, т.35). В Декрете о земле определялись новые принципы землевладения и землепользования; право частной собственности на землю отменялось, запрещалась продажа, аренда и залог, вся земля обращалась во всенародное достояние (т.е. переходила в государственную собственность, что означало национализацию земли); земельные участки с высококультурными хозяйствами, питомники, конные заводы и прочее, а также весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель передавались в исключительное пользование государства или общин;

Тип русской девушки

право пользования землёй получали все граждане при условии обработки её своим трудом, семьёй или в товариществе без наёмного труда на основе уравнительного землепользования. Конфискация инвентаря не касалась малоземельных крестьян. По декрету земли рядовых крестьян и казаков не подлежали конфискации. По Декрету о земле крестьяне получали бесплатно более 150 млн.десятин земли, освобождались от уплаты 700 млн.руб. золотом ежегодно за аренду земли и от долгов за землю, достигшую к этому времени 3 млрд.руб. Это соответствовало не только большевистской аграрной программе, но и взглядам большинства крестьянства. Идея частной собственности на землю, начавшая внедряться в крестьянское сознание лишь в связи с проведением столыпинской реформы, ещё не успела завоевать прочные позиции в крестьянской среде. Однако ключевым был вопрос о том, как использовать национализированную землю. В «Апрельских тезисах» Ленин В.И. предлагал создать из каждого крупного помещичьего имения «образцовое хозяйство на общественный счёт». Но в Декрете о земле предложение внедрить коллективное хозяйство не вошло, т.к. оно не соответствовало надеждам крестьянства.

Русские типы. Пастух и пастушка

Вместо этого было включено положение об уравнительном распределении земли в бесплатное пользование м.крестьянами на основе потребительско-трудовой нормы, т.е. по числу едоков или по числу работников в семье. Это соответствовало не большевистской, а эсеровской аграрной программе. В данном случае большевики предпочли принять аграрную программу эсеров ради привлечения крестьянских масс на свою сторону.

history.syktnet.ru

Декретом о земле частная собственность

ИЗВЕСТИЯ
Центрального Исполнительного Комитета
И ПЕТРОГРАДСКОГО СОВЕТА
РАБОЧИХ и СОЛДАТСКИХ ДЕПУТАТОВ

№ 209. Суббота. 28 октября 1917 г.

В виду созыва в течение ближайших дней Второго Всероссийского Съезда Советов Крестьянских Депутатов, крестьян-делегатов приехавших на Второй Всероссийский Съезд Советов Рабочих и Солдатских Депутатов просят остаться для участия в работах этого съезда.

СЪЕЗДА СОВЕТОВ РАБОЧИХ и С. Д. (ПРИНЯТ НА ЗАС. 26 ОКТ. В 2 Ч.Н.).

1) Помещичья собственность на землю отменяется немедленно без всякого выкупа.

2) Помещичьи имения, равно как все земли удельные, монастырские, церковные, со всем их живым и мёртвым инвентарём, усадебными постройками и всеми принадлежностями переходят в распоряжение волостных земельных Комитетов и уездных Советов Крестьянских Депутатов, впредь до Учредительного Собрания.

3) Какая бы то ни было порча конфискуемого имущества, принадлежащего отныне всему народу, объявляется тяжким преступлением, караемым революционным судом. Уездные Советы Крестьянских Депутатов принимают все необходимые меры для соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих имений, для определения того, до какого размеры участки и какие именно подлежат конфискации, для составления точной описи всего конфискуемого имущества и для строжайшей революционной охраны всего переходящего к народу хозяйства на земле со всеми постройками, орудиями, скотом, запасами продуктов и проч.

4) Для руководства по осуществлению великих земельных преобразований, впредь до окончательного их решения Учредительным Собранием, должен повсюду служить следующий крестьянский наказ, составленный на основании 242 местных крестьянских наказов редакцией «Известий Всероссийского Совета Крестьянских Депутатов» и опубликованного в номере 88 этих «Известий», (Петроград, номер 88, 19 авг. 1917 г.).

Вопрос о земле, во всём его объёме, может быть разрешён только всенародным Учредительным Собранием.

Самое справедливое разрешение земельного вопроса должно быть такое:

1) Право частной собственности на землю отменяется навсегда; земля не может быть ни продаваема, ни покупаема, ни сдаваема в аренду либо в залог, ни каким-либо другим способом отчуждаема. Вся земля: государственная, удельная, кабинетская, монастырская, церковная, посессионная, майоратная, частновладельческая, общественная и крестьянская и т.д., отчуждается безвозмездно, обращается во всенародное достояние и переходит в пользование всех трудящихся на ней.

За пострадавшими от имущественного переворота признаётся лишь право на общественную поддержку на время, необходимое для приспособления к новым условиям существования.

2) Все недра земли, руда, нефть, уголь, соль и т.д., а также леса и воды. Имеющие общегосударственное значение, переходят в исключительное пользование государства. Все мелкие реки, озёра, леса и проч. переходят в пользование общин, при условии заведывания ими местными органами самоуправления.

3) Земельные участки с высококультурными хозяйствами: сады, плантации, рассадники, питомники, оранжереи и т.п. не подлежат разделу, а превращаются в показательные и передаются в исключительное пользование государства или общин, в зависимости от размера и значения их.

Усадебная, городская и сельская земля, с домашними садами и огородами, остаётся в пользовании настоящих владельцев, причём размеры самих участков и высота налога за пользование ими определяются законодательным порядком.

4) Конские заводы, казённые и частные племенные скотоводства и птицеводства и проч., конфискуются, обращаются во всенародное достояние и переходят либо в исключительное пользование государства, либо общины, в зависимости от величины и значения их.

Вопрос о выкупе подлежит рассмотрению Учредительного Собрания.

5) Весь хозяйственный инвентарь конфискованных земель. Живой и мёртвый переходит в исключительное пользование государства или общины, в зависимости от величины и значения их, без выкупа.

Конфискация инвентаря не касается малоземельных крестьян.

6) Право пользования землёй получают все граждане (без различия пола) Российского государства, желающие обрабатывать её своим трудом, при помощи своей семьи, или в товариществе, и только до той поры, пока он в силах её обрабатывать. Наёмный труд не допускается.

При случайном бессилии какого-либо члена сельского общества в продолжении 2 лет, сельское общество обязуется, до восстановления его трудоспособности на этот срок, придти к нему на помощь, путём общественной обработки земли.

Земледельцы, впоследствии старости или инвалидности, утратившие навсегда возможность лично обрабатывать землю, теряют право на пользование ею, но взамен того получают от государства пенсионное обеспечение.

7) Землепользование должно быть уравнительным, т.е. земля распределяется между трудящимися, смотря по местным условиям, по трудовой или потребительской норме.

Формы пользования землёю должны быть совершенно свободны, подворная, хуторская, общинная, артельная, как решено будет в отдельных селениях и посёлках.

8) Вся земля, по её отчуждению, поступает в общенародный земельный фонд. Распределением её между трудящимися заведуют местные и центральные самоуправления, начиная от демократически организованных бессословных сельских и городских обществ и кончая центральными областными учреждениями.

Земельный фонд подвергается периодическим переделам в зависимости от прироста населения и поднятия производительности и культуры сельского хозяйства.

При намечении границ наделов первоначальное ядро надела должно остаться неприкосновенным.

Земля выбывающих членов поступает обратно в земельный фонд, причём преимущественное право на получение участков выбывших членов получают ближайшие родственники их и лица по указанию выбывших.

Вложенная в землю стоимость удобрения и мелиорации (коренные улучшения), поскольку они не использованы при сдаче надела обратно в земельный фонд, должны быть оплачены.

Если в отдельных местностях наличный земельный фонд окажется недостаточным для удовлетворения всего местного населения, то избыток населения подлежит переселению.

Организацию переселения, равно как и расходы по переселению и снабжению инвентарём и проч. должно взять на себя государство.

Переселение производится в следующем порядке: желающие безземельные крестьяне, затем порочные члены общины, дезертиры и проч., и, наконец, по жребию. Либо по соглашению.

Всё содержащееся в этом наказе, как выражение безусловной воли огромного большинства сознательных крестьян всей России, объявляется временным законом, который впредь до Учредительного Собрания проводится в жизнь по возможности немедленно, а в известных своих частях с той необходимой постепенностью, которая должна определяться уездными Советами Крестьянских Депутатов.

Земли рядовых крестьян и рядовых казаков не конфискуются.

Председатель Совета Народных Комиссаров Владимир Ульянов (Ленин)
26 окт. 1917 г.

husain-off.ru

ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ

Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова . 1973—1982 .

Смотреть что такое «ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ» в других словарях:

Декрет о земле — один из первых декретов Советской власти, принятый на Втором всероссийском съезде советов 26 октября (8 ноября по новому стилю) 1917 года … Википедия

ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ — принят в ночь с 26 на 27 октября (с 8 на 9 ноября) 1917 2 м Всероссийским съездом Советов. Включал общекрестьянский наказ о земле, составленный на основании 242 местных наказов. Все помещичьи, царские, церковные, монастырские земли… … Большой Энциклопедический словарь

ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ — ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ, принят в ночь на 27.10.1917 2 м Всероссийским съездом Советов. Включал общекрестьянский наказ о земле, составленный на основании 242 местных крестьянских наказов. Все помещичьи, удельные, церковные, монастырские земли… … Русская история

Декрет о Земле — принят в ночь с 26 на 27 октября (с 8 на 9 ноября) 1917 2 м Всероссийским съездом Советов. Включал общекрестьянский наказ о земле, составленный на основании 242 местных наказов. Все помещичьи, царские, церковные, монастырские земли… … Политология. Словарь.

Декрет о земле — один из первых декретов Советской власти, принятый Вторым Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов (См. Второй Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов) в 2 часа ночи с 26 октября (8 ноября) на 27… … Большая советская энциклопедия

Декрет о земле — принят в ночь с 26 на 27 октября (с 8 на 9 ноября) 1917 2 м Всероссийским съездом Советов. Включал общекрестьянский наказ о земле, составленный на основании 242 местных крестьянских наказов. Все помещичьи, удельные, церковные, монастырские земли… … Энциклопедический словарь

Декрет о земле — Декрет о земле, один из первых декретов Советской власти, принятый 2 м Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов 27 октября (9 ноября) 1917. Проект Д. о з. был подготовлен В. И. Лениным. Декрет отменял помещичью собственность… … Сельское хозяйство. Большой энциклопедический словарь

ДЕКРЕТ О ЗЕМЛЕ — один из первых декретов Сов. власти, принятый 2 м Всерос. съездом Советов рабочих и солдатских депутатов 27 окт. (9 нояб.) 1917. Проект Д. о з. был подготовлен В. И. Лениным. Декрет отменял помещичью собственность на землю без всякого выкупа и… … Сельско-хозяйственный энциклопедический словарь

Декрет О земле — 1) первый акт земельного законодательства РСФСР, принят 26 октября 1917 г. II Всероссийским съездом Советов; 2) акт, заложивший правовые основы советского земельного строя, прежде всего национализации земли; Д. провозгласил отмену помещичьей… … Экологическое право России: словарь юридических терминов

Декрет о земле — первый законодательный акт, регулировавший земельные правоотношения в Советском государстве. Принят II Съездом Советов. Составлен на основе крестьянских наказов и аграрной программы эсеровской партии. Провозгласил конфискацию помещичьего… … Краткий словарь историко-правовых терминов

dic.academic.ru

Еще по теме:

  • Федеральный закон от 02052006 г n 59-фз Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ»О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» С изменениями и […]
  • Приказ об организации наркопоста в школе Войти через uID С 01.12.10. по 10.12.10 в школе проходила Декада по профилактике курения, алкоголизма, наркомании « Мы выбираем здоровый образ жизни! » 1 декабря учащиеся 7-11 классов посетили Урок Здоровья, посвященный Всемирному Дню борьбы со СПИДом в РДК. В […]
  • Закон 41 от 19102018 Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ»О драгоценных металлах и драгоценных камнях» С изменениями и дополнениями от: 31 марта 1999 г., 10 […]
  • Закон о пикетировании 2018 Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ»О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» С изменениями и […]
  • Ст 21 федерального закона о прокуратуре российской федерации Законодательная база Российской Федерации Бесплатная консультация Федеральное законодательство Главная ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 17.01.92 N 2202-I (ред. от 21.11.2011) «О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В данном виде документ опубликован не был (в ред. от […]
  • Закон 89-фз от 24061998 Статья 23. Плата за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов 1. При размещении отходов взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ «Об охране окружающей […]
  • Сайт прокуратуры рф написать жалобу Интернет-приемная Уважаемые посетители сайта! В этом разделе Вы можете обратиться с заявлением, сообщением, жалобой в прокуратуру города Москвы. Пожалуйста, прежде чем отправить письмо, внимательно ознакомьтесь со следующей информацией. Согласно ст. 1 Федерального […]
  • Срок возврата 13 от покупки квартиры Срок возврата подоходного налога при покупке квартиры Последнее обновление 2018-05-20 в 11:21 Налоговым кодексом РФ установлено два способа получения вычета за покупку квартиры: через работодателя; через налоговую. От выбранного способа зависят сроки получения […]